户部：《议复给事中王金熔奏铜元宜流通行用折》 光绪三十一年十月二十三日

户部议复《给事中王金熔奏铜元宜流通行用》折

光绪三十一年十月二十三日

奏为遵旨议奏，恭折，仰祈圣鉴。事：

礼科给事中王金熔奏《铜元宜不分省分，不论官民一律通用，以坚民信而保利源》一折，九月初九日奉旨：户部议奏。钦此。钦遵。由军机处抄交到部。

据原奏内称：

铜元所以济制钱之穷，以一文抵制钱十文。原为朝廷权宜之举。幸民间通用，较当十大钱仅域于京城，不能通行各省者颇觉便利。为地方官者，正当迎机提，一律通用，庶民间不生疑阻。

近闻直隶州县，有只准用户部北洋铜元，不用南省所铸之告示。浙江膏捐局，复有膏捐不准再交铜元之告示。揣其意亦时势艰难，筹款孔亟，不用别省则本省之销更旺，不准铜元交官，则膏捐之利自及。

既为本省计，自难为他省计；;既为捐局计，自难为民间计。亦似有不得已者。

然凡事须通盘筹划，若只知利己，不顾他人，始则贪利而忘害，继则有害而无利官家政教号令，必一事大公，若均是铜元，彼省者不得用于此省，在民者不得用于交官，揆诸国宝，流通之义，恐古今无此政体。现在制钱缺乏，全恃铜元通融市面，若令各省自为风气，殊于圜法有碍，拟请明降谕旨，申明一律通用之义，并饬下户部详定划一章程，通行各省，倘地方官有抗旨渔利，阻碍币政者，由督抚严参惩办各等语。

臣等窃维国家鼓铸铜元，原期划一币制，以便流通，非仅为一时权宜之计，自铸造渐广，各处狃于余利，一若以铸币为筹款，本意既失，流弊遂滋。

铜元创始广东，推行各省，其初皆因制钱缺乏，骤得铜元，周转既称便利，亦自到处通行，及自省铸造日多，渐行充斥。

臣等知非亟筹限制将无以维持圜法，当经财政处，会同臣部奏定章程，令各省铜币先尽本省发行，不得大宗贩运出口，诚虑充斥为害。

此项铜元，或将有碍难行之处，是以禁运者略示限制实不啻以禁运者保其流通，其各省旧有市面行销，并未曾有禁用之事，自应不分畛域，仍旧通行，岂得妄生分别，以毁币制？

至官民交用，本古今法之通义。民间既一律通行，所有丁漕、厘课、一切交官之款，自应准其交纳以昭大信，岂有官先不用，而徒责民用之理？

该给事中所陈直隶州县不用南省铜元，办理实属非是，至浙江膏捐局不准再交铜元，更属不成事体，各省财力窘绌，一时以鼓铸余利藉资周转，似亦势所必有之事，不知法本在流通，正当设法推行，以坚民信，断无自生障碍之理，不用他省所铸，商民已不无疑惑；至倡为不准交官，极其流弊，势必至相率不用，而币制将败坏而不可收拾。

诚有如该给事中所称，始则贪利而忘害，继且有害而无利。通滞之机，关系甚大，应请下各将军、督、抚，除遵奉章各省不准大宗贩运出口，以防充斥外，其旧有市面行销，及商民来往零星携带铜元，仍当一律通行，不得稍存歧视。至上下流通，尤当官为提倡，出纳一秉大公，庶商民可无疑阻。倘有故意抑勒，倡为交官不用铜元之说，即著以从严参办，以昭信用而维圜法。

所有臣等遵议缘由，谨恭折复陈。伏乞皇太后、皇上圣鉴。谨奏。

光绪三十一年十月二十三日具奏。

奉旨：依议。钦此。