署江督张、苏抚恩 奏《为江宁、苏州拟设官银钱局,挽回圜法》折 光绪二十九年四月十六日

【清末机制币相关奏折】 2025-08-09     4
光绪二十九年四月十六日/公元1903年5月12日《申报》:署江督张、苏抚恩 奏《为江宁、苏州拟设官银钱局,挽回圜法》折:太子少保、头品顶戴署理两江总督、湖广总督臣张之洞,头品顶戴江苏巡抚臣恩寿跪奏,为江苏省钱价日贵,民用日艰,现拟创设官银钱局,以用官钱票,于江宁、苏州两处设局分办。江宁前已加造铜元,苏州一律设局铸造铜元,以平钱价,而利民生。恭折具陈。

光绪二十九年四月十六日/公元1903年5月12日《申报》:


署江督张、苏抚恩 奏《为江宁、苏州拟设官银钱局,挽回圜法》折:

太子少保、头品顶戴署理两江总督、湖广总督臣张之洞,头品顶戴江苏巡抚臣恩寿跪奏,为江苏省钱价日贵,民用日艰,现拟创设官银钱局,以用官钱票,于江宁、苏州两处设局分办。江宁前已加造铜元,苏州一律设局铸造铜元,以平钱价,而利民生。恭折具陈。仰祈圣鉴。事:

照江苏地方,近年制钱异常短绌钱价日昂,商民交困,大江南北情形皆同。虽经前督臣刘坤一于上年六月间奏准在金陵银元局增铸铜元,而民庶用繁,铜元一端

仍未足供全省之用。体察情形,惟有行用官钱票,以济现钱,且必须广铸铜元,以应官钱票之取,庶可互相维持。

臣等往复电商办法,应于江宁、苏州两省城均设立官银钱局,同时并举,力量较厚,补益较多。以常理论之,宁属苏属,本为一省,既行官钱票,自宜彼此交兑互收,一气贯通,不分界限。庶从便商旅,以广流通,即如民间银号钱庄,亦必各处多设分行,共一总之号,随处可以取钱、汇兑,气势方宽。惟创办之初,或须有因地制宜之处,只可暂为行用各票,俾端绪较清,稽核较易。当饬宁、苏两藩司将应行筹划事宜,会商详办。

兹据江宁布政使李有棻、苏州布政使陆元鼎会详称,拟各就省城创设官银钱局一所,在宁曰“裕宁官银钱局”,在苏曰“裕苏官银钱局”,缮绘官造票样,外注局名,拟请咨由出使大臣转讬日本大藏省刷印局精制票版,刷印票纸,每票一张作制钱1000文,准其完纳本省关税盐课厘金及一切公款,与现钱无异。

江宁省城已由江宁藩司筹款添购铜元机器,扩充厂屋,广为铸造,前于正月内奏准在案;苏州省城现亦由苏州藩司筹款创设铜元局,购机赶铸,另折奏明。除储备制钱待用外,尤须多存官铸铜元作为票本。凡持票赴局兑取现钱者,每票或取制钱1000文,或取铜元100元【枚】,悉听民便。

宁苏两局之票板、式样一律相同,惟局名及盖用两藩司印信各别,暂时各用各处,俟宁苏本属流通,大信昭著,再行互相兑用,以期脉络贯通,合而为一等情,具详请奏:

前来,臣等查中国民间日用,白钱【铜钱的别称】为大宗,制钱缺乏价昂,商民皆病其最苦,累以三项为尤甚:兵勇之领饷,以银数计钱,过贵则饷项明不减而暗减;商家之完厘捐以钱计,钱过贵则厘捐名不加而实加;至于盐务为尤甚,运商行销外省,以数计运,河汀、场商之盐,场商收灶户之盐,皆以钱数计,钱价过贵,贵则运商受亏,势将停运,尤于大局有关。

至于银价日低,则定货款碍阻,百货销滞,行旅苦累,一切商务民生,均多窒难,惟行用官钱票以代现钱,又多铸铜元以辅钱票,官票、铜元两皆充裕,由官酌盈济虚,权其收放,则可以损其逆常而行其平推。官票必须官收,束民以信,斯为行票之根本。官票既畅,钱价自平,民困自舒,实属今日利国便民之务急。

现已书咨出使日本国大臣蔡钧转讬【托】日本印刷局,按照所寄票式代为制印,约计七、八个月可以造成,寄回应用。现饬宁、苏两藩司,两局彼此各用各票,以后体察情形,如可以交兑互收,再行定核立限,划付结算,设法防弊,以广流通。其一切未尽事宜,迅即妥筹办理,通饬各省州县关,凡遇商民持票呈缴官项者,与现钱一体收兑,不准稍有留难、需索及补色补串等弊,违者严行参处。

所有江宁、苏州两省城各设官银钱局,行用官钱票并江宁已添机增铸铜元、苏州亦设局铸造铜元,以平钱价而利民生各缘由,除咨部外,臣等谨合请恭折具奏,伏乞皇太后、皇上圣鉴。谨奏。

奉硃批:著照所请。户部知道。钦此。

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