专使美国大臣唐绍仪摺：《请定一两银为本位币》 光绪三十四年八月二十七日

专使美国大臣唐绍仪摺：《请定一两银为本位币》

光绪三十四年八月二十七日

臣维加税免厘之议，肇自英、美、日、荷商约，现经奉命提议，在诸国必视约中注重各大端，我究有意实行与否以为因应，则在我必先有可恃之处，斯在人方无责难之词。

伏查原约中所最重者，曰修律，曰矿章，曰商标，曰划一权衡，曰币制，曰免厘加税，厥惟六事，其待商于人者，加税一端耳，余皆自我主之。近年以来，修律、商标及画一权衡，迭经修律大臣及度支部、工商部次第议办，其矿章一项，现由外务部与农工商部筹商办理，虽皆未尽实行，然拟议渐经就绪。独币制则迟之未决，议元议两，奏书盈尺，纷纷聚讼，无所折衷。今持加税之约以商诸国，设诸国亦持币制之约以相诘问，又将何说之词。

臣愚以为，商约各款其已有端倪者，应请逐一举办，就令一时措置未齐、外人知我确已切实施行，决非忽视约款，庶提议事项可期就范。若夫币制既与约中五项，经书情形大相悬绝，尤应早日规定，以防口实。现在未能解决者，只议元议两二说耳。

臣思我国两钱分厘之数行之巳久，迄无或废，自无以元而复折算两钱之理。且由一积十，由十积百，古今中外大率准此，人只知银元重量七钱二分，岂知合以中国之衡，只得此数，若合以泰西之衡固犹是积十之数，即中国之积十积百而为两钱分厘也。

议者又以商埠不能通用为疑，然商埠只占全国万分之一，窒碍者不过数年，通行者且在万世。况各国银行与我交易仍是以两合镑，是直可以一两定为银币本位。

若虑分量过大，仍可多铸半两之币，以为辅助。按半两之币十五枚适合一镑之数，彼此通用亦不待言。

至于币制未定之弊，业经中外臣工累牍详陈，早在圣明洞鉴，若再事宕延，非但与圜法内政有关，亦与目前之提议加税牵涉极大。矧我国关税悉数指抵赔款，现与各国息借，几至无可抵押，倘加税之约早定，则每年税收骤增二三千万，以后与各国财政往还，裨益正复不浅。

臣恭承明诏，敢不竭尽智能，冀抒廑注，第原约各款与加税一项，事异约同，一日未尽实行，即一日难于措手。拟请饬下政务处修律大臣及各部院，于修律、矿章、商标、画一权衡各项，凡已办者迅速施行，其币制一层，应请宸衷独断，即以一两定为银币本位。早日宣布，以释群疑。

奉旨：会议政务处速议具奏。钦此。

南京史料整理处藏：清代各衙门挡案。