总理各国事务大臣奕劻摺：《驳刘庆汾等铸铜元议》光绪二十四年十月初二日（1898年11月15日）光绪二十四年七月二十一日奉上谕：总理各国事务衙门奏，章京刘庆汾请仿照成法，印造铜钱，通饬各省办理，据呈代奏一摺，着总理各国事务衙门妥定章程，奏明办理。钦此。于七月二十四、二十八、八月初六等日，先后准军机处片交，军机大臣面奉谕旨：端方等、岑春煊、傅云龙
总理各国事务大臣奕劻摺：《驳刘庆汾等铸铜元议》
光绪二十四年十月初二日（1898年11月15日）
光绪二十四年七月二十一日奉上谕：总理各国事务衙门奏，章京刘庆汾请仿照成法，印造铜钱，通饬各省办理，据呈代奏一摺，着总理各国事务衙门妥定章程，奏明办理。钦此。于七月二十四、二十八、八月初六等日，先后准军机处片交，军机大臣面奉谕旨：端方等、岑春煊、傅云龙、秦绶章各摺，归入刘庆汾前奏内，一并议奏。钦此。……
臣等查铜钱缺乏，各省皆然，至今日而巳极。
西国以金银三品为币，大小相维，子母相权，法至善也。中国金币之骤难仿造，已于二十三年九月二十日由户部会同臣衙门奏明在案，惟有广铸银元，庶可维持圜法。
查大小银元，始铸于广东，湖北继之，近奉天、吉林、天津、安徽、福建亦陆续设厂鼓铸。其小银元自半角、一角、二角、五角凡四品，南中各省暨各通商口岸俱能一律流通。大银元则用西哥之鹰洋，而自铸龙元尙难畅用。部库杂款，奏定搭银元二成，今年俸饷以银元搭放，体察京师市面，亦未见畅行。此铸用大小银元之现在情形也。
铜钱缺乏之故，多以钱质重，铜价贵，奸徒私销所致。夫钱质重则私销固多，钱质轻则私铸易杂，若减轻钱质，用机器鼓铸，铜省工精，私销私筹两杜其弊，亦是维持圜法之一策。
然国家鼓铸钱文，但期流通以便民，非图节省以取利。考核刘庆汾所拟制钱三种，略仿日本，而钱质较日本念尤轻，其请铸当五钱每文重八分，较之有钱每文重一钱者尙短二分，铢两显然迥判，其当十、当二十较其铢两，更属悬殊。必欲强轻以为重，民间必不信从。
前部局鼓铸当五、当五十、当百之钱，当时竟不能行，惟当十钱行之较久，现民间亦当制钱二文之用，有名无实，可为明证。
就使严申功令，强之照行，而物价高腾，暗中折算，势所必至。且圜法一经改章，旧有之钱自收回改铸。日本向用宽永钱，更制后尽收旧钱改铸，始将新钱流通。日本仅三岛耳，中国二十一行省，人民十数倍于日本，欲仿彼圜法，市面必至纷扰，窒碍实多。即钱价向随银价为高低，必欲强归画一，是不揣其本而齐其末，势亦难行。端方等所拟当五、当十、当二十之钱，其质较刘庆汾所拟为略重，而所以不便施行之处则一也。
臣等公同商酌，以为当五、当十、当二十之钱可不必铸，若一文之钱不鼓铸，不能以救钱荒，不用机器鼓铸，不足以维圜法。査张之洞前任两广总督时，曾在广东省城奏设铸钱厂，用机器铸一文钱，制精而质美，定章以红铜六成、白铅四成合而成为黄质，针重始定每文平一钱，继以铜价过昂，递减至每文库平七分，尙不敷工本，终且以亏折多而逐停铸。厂屋机器，实费不资，虽阅数年，计当具在。
拟请仍用红铜、白铅合为黄质，核定每文重库平五分，照营造尺径六分，即就广东原有之机器先行试办，俟着有成效，再行推广。如蒙俞允，即由臣等咨行两广总督，按照此次议定大小重轻，从速铸造。先将铸就钱样进呈御览，并解由臣等衙门藉资考验。如果工本足抵，规制可观，自应通行一律仿铸。
再，查银价之贱，钱根之贵，尤以京师为最，南中各省钱粮虽缺，而小银元流通无滞，尙足以扶持银价，补救钱荒。京师现在情形，亦实非先行通用小银元不可。
前顺天府府尹将大小银元定价，遍示通衢，而奸商把持，仍多抑勒，除电报、邮政两局及火车站通用小银元外，其余市面尙未行销。考察实情，以京师货物，有银价钱价而无银元之价，若非设法流通，恐银贱钱贵益无底止。
相应请旨饬下顺天府府尹、五城御史斟酌办法，善为维持。务使民困可纾，实为要著。至厘税、丁漕、薪俸、军饷、一切正杂各款，凡库银一两应否改为龙洋一元五角，及京师如何议设鼓铸银局，应由户部酌核办理。
户部查，纹银价值与银元价值均随时这涨落，而涨落之数又互相参差，银元若干抵纹银若干，其势殊难骤断。今拟将一切正杂各款，凡例纳库银一两者，改为龙洋一元五角，无论中国通用纹银数千万，库帑一时未能改易，且强定数目，令彼此抵用，终恐商民不便，窒碍难行，自应毋庸置议。
至鼓铸银元局，外省已多设立，京师如畅行银元，或再由广东搭铸，或另由湖北等省批解，尽足供京师应用，不必再设专局。兼以购机建厂，需费不资，现值款项奇绌之时，亦属难以筹措。应请将京师设铸银元局一节，暂缓办理。
光绪二十四年十月初二日硃批：仍着理各事务衙门王大臣再行妥议具奏。钦此。
