河南试用知县黄景棠呈：《请代奏铸金币银元，改制钱定平色》光绪二十四年七月廿八日（1898年9月13日）我朝踵明旧规，俸饷地丁概以银出入，而所定圜法，则每千以六斤四两为率。原其初立制，盖谓色高则无低伪之患，钱质重则免私铸之虞，数百年来奉行不易。自海禁开后，西人以九成成色之大洋，八成成色之小洋，流入中国，岁数百万。疆臣念杜漏厄起见，先后奏请开铸
河南试用知县黄景棠呈：《请代奏铸金币银元，改制钱定平色》
光绪二十四年七月廿八日（1898年9月13日）
我朝踵明旧规，俸饷地丁概以银出入，而所定圜法，则每千以六斤四两为率。原其初立制，盖谓色高则无低伪之患，钱质重则免私铸之虞，数百年来奉行不易。
自海禁开后，西人以九成成色之大洋，八成成色之小洋，流入中国，岁数百万。疆臣念杜漏厄起见，先后奏请开铸龙圆，惟成色略低，只可流通内地。今年上谕有发放俸饷搭配龙圆之命，京师贸易率多用之。惟库平重七钱二分，京平重七钱六分，计较锱铢，动辄争执，至今不畅销者，坐是故也。
不但此也，京师平色无定，若库平，若京平，若市平，若公砝平，大小参差，已非国制，而纹银累重，艰于携带，钱庄银票相率易银而票，转骤倒闭，受害累累。
西国以币政为民生国脉之根源，轻重高低一成不易，而我之弊乃至此也，是不可不变矣。
若钱，古所谓泉刀也；货，布也。布之义取诸布，泉之义取诸流。今之制钱用之直省，而京师又一式焉。今之当十用之京师，而直省又一式焉。以五为百，以五千为一千，初抵京师，茫然不解。
且又有所谓小钱，铜质轻薄，什九私铸，一城之隔，两不通用。然计以高纹一两，只易废铜二斤，彼黠侩奸民又安得不以私铸为利薮也？我皇上勇行新政，有弊必革，无利不兴，而于国盈虚消息之矣，若不亟为绸缪，将来洋圆日入而日多，既足以制吾生命，制钱则日熔而日少，又将以断吾生机，其端甚微，其流甚巨。…
一、增金币以弭巨亏。
査泰西各国，英、美专用金，德、法、比、瑞、日本则金银兼用。凡中国借款，必补镑价，临时镑价暴涨，吃亏尤甚。今中国金矿开矣，稍有起色，宜仿日本九成成色之金，重二分二厘二毫二丝二忽定为银价一圆，重四钱四分四厘四毫四丝四忽定为银价二十圆之例，自行鼓铸，若外洋通用，固可以省镑价，即不然而我流通内地，该金仍为我有，则洋圆之涨落，终不得挟以相制，此固本之道也。
一、改纹银以专用龙圆。
以十成足色之银倾销成锭，人口火耗耗折既多，而质又极重，不适于用。西国旧有银块近皆改铸成圆。独我数百年来因仍旧习，以库纹十成之货易西人低潮九成之银，即补平色，已暗受亏折矣。惟有明颁谕旨，尽收天下库纹松江等银，改铸大小龙圆，酌定成色，不得再有参差，一律颁行，彼此通用，完纳粮税，酌补以归十足，其余各银概不收用。如是则权不外溢，国家收鼓铸之利，而转输无耗折之虞，开源节流，固一举而两得之矣。
一、改铸制钱以杜绝私熔。
我朝铸造钱文，钱质极厚，盖以成本重则私铸少也。然以是塞私者之望，即以是生私熔者之心。盖私铸则钱日加多，而圜货日流于薄，私熔则钱日加少，而国课立致其穷。二者相因，弊难悉数，穷其终极，究莫甚于私熔。
近来钱价日昂，钱根日短，洋铜进口日伙，职是故也。计惟有尽收天下之钱，仿英属香港圜法，大者改为一仙，抵钱十文，小者改为鹅眼，抵钱一文，用机器制造极工样式，使私铸者无从效仿，而质轻不能抵其所用之数，私铸者亦无利可图，如是则铸一钱而永远具存，行一钱而遐通通用，一仙则以辅小洋之不足，鹅眼则以辅一仙之不足。圜法之便，莫此为最，若踵而行之，其利立见矣。
一、定平色以归划一。
按中国银币，南省以龙圆、洋圆大宗，北省以纹银为大宗，其间平色不同，则有库平、京平、平、漕平、广平，市平、规平、公砝平之分，轻重参差，名目不一。西人谓中国无信，此亦一端也。
今拟专铸龙圆，酌定平色，务与英吉利、墨西哥、日本诸圆之分两脗合。虽将来能否通行各国未可预必，然入吾境者乐吾简便，信吾公平，一律通行，轻重大小之间，无复争执，将来愈推愈远，未必不彼此流通也，一流通则吾之利溥矣。
凡此四者，上利国，下便民，行之数年，国帑充足，而后购极精之器，造极细之纸，制为钞币，而存其金跟于银行，随时稽査，不使钞溢于所存之外，如是则持之久远，取信于人。若国帑未充，遽行钞票，是以空券一纸诓骗人财，谁其信之。迩来内外臣工条陈币政，不知几许，然窃计致富救贫之策，终无有过于此者。
