杨宜治《建议仿铸金银钱》 光绪二十三年八月初一日（1897年8月28日《申报》）

通政使司参议杨宜治折：《建议仿铸金银钱》

光绪二十三年八月初一日（1897年8月28日）

窃查七月二十五日江海关道刘麒祥来电称，本日英金镑价，规平银一两合二先令四便士。二十六日并转询税务司赫德，据声称：近日以来，镑价自七两已涨至八两有奇，月内尙须续涨，不知所止等语。镑价愈涨，则中国征收所入，使费所出，无不加倍喫亏，借款一项喫亏尤巨而久。中国国家商民交困，其患俱在有形，独此镑价递昂，耗物力于无形之中，日加一日，诚为奇厄，莫可挽救，元气就竭，伊胡底止。

论者谓镑价故昂，盖西人之着意陷华，待其困极而唆之，愚懵亦以为然，久而知其说之亿逆而不往也。……今数千年以来，外域银矿充塞，转而重金，中国黄金已耗，降而重银，又道省均准开局铸钱，各异铢分，任郡县商民自为权量，逼地私铸，不能如律禁止。

当圜法大坏之秋，适各邦整齐之日，乌在其不困也，于人乎何尤。洋货入口，售得华银，除买土货外，购得之银，悉在上海银行换票镑票及各国银纸回国。盖中国未铸之银，西国视同货物，不能易币，只可铸器，西国盘匜，无非银质，是其明证。此金日贵而华银日贱之由也。

欲挽积弊、弭大亏，非率宇内之权量整齐而画一之，定准圜法以与各邦平均往来不可。若徒愤愤于人之困我，坐以待毙，此自窘之道也。

近来中外臣工条陈圜法，不知凡几，或虑其纷更骚扰而不忍遽行，或偶尔开铸银元而未能流通收效，意者尚未扼其要领，参酌时宜，使宜举而易行欤？

臣曩年周历各国，见其圜法无不自定极准之式，如法之佛郞，德之马克，俄之卢布，皆银质。三国皆有金钱三等之币，皆由国家定准价值，入其者必遵之。各国之币，皆可通行，惟金尤便。各国金钱轻重稍别，而以英金镑为准，故镑价视英金为定。按华公砝平约计英金每镑重二钱二分，英银钱一先令重一钱五分，一金镑合二十先令，一先令合十二铜质本士。同治年间，每镑合中国规银三两三钱三分，光绪十三年春，每镑合规银四两一钱六分五，规银一两合四先令，今则一金镑合规跟八两有奇。二先令四本士合规银一两，是英银三钱五分合中国银一两矣。燃眉之急，莫切于此。

拟请谕旨准予变通，先按先令分两、成色、式样造银银，令京师直省一律通用，专聘英国匠师，购运英国机器，在京、沪地方审定一处开铸，俾与划一，严禁伪造。并请一面饬下各直省将省军督抚，速采金矿，聘匠开挖，将来再仿英镑式样铸造金钱，并严禁内地黄金出洋，以杜漏溢。

闻漠河一处，每岁探金不下数万两，皆运上海销售，宜照时价收回。银钱既铸，金钱续成，由是可仿英式制造钞票。金银钱存储国库、直省库，视存钱之多寡为准，则钞票辗转流通，无用之金钱将同士壤矣。一转移间，不加赋，不事捐输，不求人加税，立即挽回利权三倍，富国救贫之策，无捷于此。…

光绪二十三年八月初一日奉旨：该衙门议奏。钦此。