福建巡抚吕佺孙摺：《建议仿铸外国银元》咸丰五年二月二十七日（1855年4月13日）窃自军兴以来，帑项所出已至二千余万，而大营一日未能凯撤，即军需一日不能遽止。内外臣工，咸思补救之法，或筹议捐输军饷，或筹议罗变仓谷，或筹议鼓铸大钱，或筹议采金矿产，或筹议宝钞并行，或筹议三金并用。生财之道，可谓无微不至。臣亦尝日夜思维，求所以裕国便民之计。臣生
福建巡抚吕佺孙摺：《建议仿铸外国银元》
咸丰五年二月二十七日（1855年4月13日）
窃自军兴以来，帑项所出已至二千余万，而大营一日未能凯撤，即军需一日不能遽止。内外臣工，咸思补救之法，或筹议捐输军饷，或筹议罗变仓谷，或筹议鼓铸大钱，或筹议采金矿产，或筹议宝钞并行，或筹议三金并用。生财之道，可谓无微不至。臣亦尝日夜思维，求所以裕国便民之计。
臣生长江南，窃见民间所用洋钱一项，以银色低潮，外洋所制，而宝贵通用，其价反浮于足纹之上，其理殊不可解。洋钱一枚，重以库平七钱二分为率，西洋各国皆铸之，名日番饼，又曰花边，而统名之曰“洋钱”。以之入火熔化，只得净银六钱五分。
其初行于闽、广，继则行于江苏、浙江、江西等省，今且安徽大江以南，亦多行使。闽、广则概用戳印，虽至形质穿破，其价尙与纹银等。
江、浙则不用戳印者，名曰“光洋”，初时价值每块可易纹银七钱以外，渐增至八钱，今且增至九钱以外。民间以其无成色之低昂，无弹兑之轻重，而且取携甚便，习惯自然，是以不胫而走，价虽浮而人乐用。非特通都大邑人人能辨，即乡僻小村亦多有认识洋钱之人。
不比纹银，必俟有钱铺始能辨其成色，权其轻重。是以民问即有纹银，亦皆兑易洋钱使用。不独市廛交易用之，闾阎收藏用之，即州县收纳地丁、漕粮亦无不用之。
外洋之银钱，提去铜铅药物，实止纹银六钱五分。是彼以六钱五分之银，明易中国九钱以外之银，弋利之巧，漏银之源，孰甚于此？
今欲禁行用。则由来已久，民间未必遵行，欲绝来源，则取利甚大，夷人必不遵约。臣揆诸时势，参以舆论，惟有仿洋钱之制，造为银钱，抑洋钱而不予以利权，平银价而渐绝其偷漏，则目前之军需可以裕，将来之国用可以兴，实为便民裕国之一法。
谨拟试行条款，开具清摺。恭呈御览。
咸丰五年四月初三日
硃批：军机大臣会同户部议奏。单并发。钦此。
附清摺：谨拟试行条款，开具清摺，恭呈御览：
一、形制当以渐易也。
天府泉刀，不当效外洋陋制，凡稍为读书明理者，皆能见及于此。无如洋钱盛行闽、广，已有百年，江、浙亦有五六十年，民间习见为常，已成无可挽回之势。一旦骤更形制，转恐民间不能见信，反多窒碍。
莫若仍循旧制，俟行用数年之后，使民深信官制银钱与外洋银钱无异，然后更易其制，或为龙凤文、清汉文咸丰通宝等字样，分两轻重无庸增减，再饬令通行，以期便民有益。盖不骤新其耳目，庶可渐革其规模。
且乾隆年间，平定新疆、西藏，命于天山南北路各城设局鼓普尔钱，其幕即用回字。又命驻藏大臣制造大小银钱如廓尔喀之式，背用唐古特字，列代因之。正以见我朝统一中外之宏规，而因势利导，补偏足用之至计，尽在于此。
二、制造必须精良也。
洋钱之用，利息既广，小民趋利若鹜，久已做其模范，混淆取利，即如市肆中有所谓苏板者、浙板者、建板者，皆内地之人窃为之，铺户虽摈而不用，究难免目迷五色，真赝杂投。
今取其人收之于官局，给予工食，令其制造如式，其银色必较民间常用之品分外加足，庶几民信益坚，可以各省通行无碍。
前任浙江抚臣黄宗汉亦有制造洋钱行使之议，因升任四川总督，遂尔中止。今臣访得精于制造之人，令其如式仿作，实与民间向用者毫忽无二。特各备二枚，封送军机处，恭呈御览。
三、试行必于江苏也。
江、浙为商贾所聚，闽、广货物无不于江、浙售销。就数省而论，银洋市价，闽、广听命于江、浙，浙江听命于江苏，江苏听命于苏州南濠街之各钱铺。银洋之长落，惟铺户之颐气所向。
夫商贸以利奉之夷人，尙甘受不辞，今以利归之官局，应更无虞挠阻。今于官局制造，出示晓谕，令各铺照外洋银钱通用，不准有意轩轾，藩库亦一般收放。铺户有不用者，以把持论。江苏果能通行，则闽、浙各省均无虑阻碍，可以畅行矣。
如蒙愈允，臣即将制造之人，交江苏抚臣钦遵办理。
四、现在军需大有裨益也。
镇江所募之潮勇，金陵所募之红单各船【中广东驳运木船，它可以在海关领取红单（入口证），故俗名红单船，当时曾用于抵抗太平天国的水军】，雇募船价口粮，俱用洋钱。现由粮台以纹银换洋钱支放，发洋钱一万，需银九千余两。
今若以此款设局制造银钱，除银本之外，搀和铜铅药物，成本不过七钱，加以人工火耗，亦不致逾七钱二分之数。每洋一枚，约可节省二钱，则是发洋钱一万，向需银九千余两，今需银七千余两。即以应发之纹银，饬局制造，既无须另行筹款，且有赢余，于目前甚有裨益。
再，江浙各省兵饷以及现在江苏大营兵饷，虽俱给发纹银，而兵丁置买物件，俱以纹银兑换洋钱行使，将来逐渐推广，即以洋钱按照市价核计折给，月要岁会，即省当复不少。
硃批：览。
