山东巡抚袁树勋折：《解决铜元十弊之策》宣统元年二月十八日从根本上解决，,则必操金融之出入，而后可与欧美各国经济界抗衡。而今则本位尚未坚定，奚论金融，亦必图实业之发展，而后可使人民生计增长其程度。而今则知识尚少开通，何来实业。惟铜元之害，既剥及脂膏，则补救之方，更急于眉睫，臣所为辗转筹思而姑为治标之策者也。查日本明治初元，诸落错峙，各
山东巡抚袁树勋折：《解决铜元十弊之策》
宣统元年二月十八日
从根本上解决，,则必操金融之出入，而后可与欧美各国经济界抗衡。而今则本位尚未坚定，奚论金融，亦必图实业之发展，而后可使人民生计增长其程度。而今则知识尚少开通，何来实业。惟铜元之害，既剥及脂膏，则补救之方，更急于眉睫，臣所为辗转筹思而姑为治标之策者也。
查日本明治初元，诸落错峙，各自鼓铸，而制纷糅，迨日臣松方精研财政，自明治三十一年发布统一币制之政令，三十七年始收统一币制之效果，我国今日铜元，其纷糅情状与之极相似。如调查日本统一办法，分期筹备，则我国铜元其铜质之低昂，铜色之参差，与夫铜元以外复有制钱，而价格又不相当，一言蔽之，皆可谓之非法。
法定如何？我国如确定以银为本位，则一两重之银元，按照市价定为可易当十铜元若干文，其余凡不满一银元之交易，则通用铜元为补助品。中间更铸为一二钱以上之小银元为层接之补助，又恐民间交易尚有不及铜元十文者，更添铸当二、当五之小铜元为层接之补助。
其向来行用之制钱，与铜元价格既太不相当，且历来私铸制钱，搜禁未尽。不如由部臣通盘筹画，奏请敕下各省，尽若干期限内，尽收天下之制钱，改铸法定之铜元，庶补助可以得宜，轻重不致偏畸，此为治标之上策。
或虑各省情形不同，铜元充斥者固多，铜元缺乏者或亦不免。筹备之始，不如略分阶段，铜元与制钱价格既太不相当，势不能不将铜元分期抑价。如京师行用之当十大钱，后皆通用作二文，亦以此项铜质并无当十之实在也，天下事无其实而有其名，久之必有仍还其实在者。
今铜元实质既不过值钱四五文，故民间交易亦有私自折扣，以求还其实在之值。与其听私自折扣，价格必又不整齐，不如由国家法定，自某年起至某年止，自八九文递减至五六文为止。盖递减至五六文，则去实质已不远，必无再有私铸者，所谓盗铸无利而止也，此为治标之中策。
或又虑边省腹地尚用制钱，或制钱铜元并用，苟在铜元未甚充斥之时，则民间亦未受何等之影响，遽言折扣，转拂舆情。不知政者正也，非人人而悦之之谓也，且其未甚充斥之区，长官或乘间请铸焉，奸商或牟利暗运焉，未充斥之者必终于充斥已也，幸其充斥之未至，而饮酖以为甘，必将恨其充斥之难去而噬脐有不及，苟且补苴，制钱铜元并行，亦应将价格稍为区别，以社其充斥之萌。
然我国古时即有圜法，今东西各国盛称币制，法之制也，令天下而无不从，禁天下而无不止。倘一国之中有两种铜币之形式，而质料价格又复悬殊，此环球所窃笑，亦考古习法之徒所大惑不者也，是为下策。
并此不为，纷糅也听之，充斥也亦听之，交哄也听之，交征而交困也亦听之，朝下一令曰可以搭用，暮下一令曰
无许折扣，而不计及以上种种之妨害，相率而为伪者也，恶能治国家，是为无策。
硃批，度支部知道。
