黑龙江将军寿山等为复奏江省宜自铸银元事奏折光绪二十六年三月十八日奴才寿山、萨保跪奏,为江省银元巫宜自铸,遵旨体察情形,恭折复陈,仰祈圣鉴。事:窃光绪二十五年十二月十四日原任将军恩泽具奏银元附吉搭铸诸多碍难恳恩仍准自铸一折,奉硃批:著寿山体察情形,再行复奏。钦此。钦遵之下,叠经奴才按照原奏,博访群言,证以平昔乡里之见闻,征诸现在商民之
黑龙江将军寿山等为复奏江省宜自铸银元事奏折
光绪二十六年三月十八日
奴才寿山、萨保跪奏,为江省银元巫宜自铸,遵旨体察情形,恭折复陈,仰祈圣鉴。事:
窃光绪二十五年十二月十四日原任将军恩泽具奏银元附吉搭铸诸多碍难恳恩仍准自铸一折,奉硃批:著寿山体察情形,再行复奏。钦此。钦遵之下,叠经奴才按照原奏,博访群言,证以平昔乡里之见闻,征诸现在商民之景象,知此事实关系紧要,所筹具有深谋。惟恩洋前以创始方殷,两奉谕旨,伤令停止,情势所迫,但沾沾比较附铸自铸之得失,而于江省清钱一项因何奇继之故,银元一举迫不容缓之状,以及开局以后若何督伤考核、断绝流弊之办法,皆不过附论及之,并未缕晰陈奏皇太后、皇上,实事求是,宜有未能释然于圣怀者。
查江省开辟最迟,从前易事通工布帛、救粟之需,率以皮革、牛羊相互市,以知当日之并无钱币。迫近数十年内,商贾渐繁,钱之流通亦渐广,然边微荒远之地,铜质笨重之物,事劳途险,其自内省转运而至者亦迄不能多。比来海外铜价奇昂,每铜一斤约需华银数钱,携此铜价之银回华以易钱,每斤合华制线五六百文,而制钱一吊权之皆重六七斤。毁钱为铜,一转移间即获数倍之利,人心趋利如蝇逐臭,边地佣作又皆内省贫民,什百成群时来时往,其奸贩运无论矣,平民亦多藉口川资捆负以去,查之无可查,禁之无可禁。
并闻外人有于上年载钱数万贯,托名粮石运赴营口者。来源本少,漏危复巨,民用安得不困? 法安得不穷?此清钱一项所以致绌之情形也。清钱如是其绌,钱价自不得不贵,每钱一两仅易京钱二吊三四百文。近年恩泽屡由鄂省附铸银元,来江搭用,每元准作京钱二吊二百文,银价因亦涨至三吊一二百文。
然区区有限之元,随用随罄,既罄之后,如风落潮平,仍复旧辙,无神久远,呼兰境内别有小钱一种名色,价固极贱,然所用者皆系鹅眼、沙片,一文之重不及数毫,一贯之长不逾数寸。光绪二十年,银价每两京钱三四十吊。
近年,每两亦尚七八吊、十一二吊若购清钱,则更昂于他处,必须加价购买,名曰贴色。然近时无论清钱不易得,即小钱亦不易得,若用钱至数十吊,先由甲铺付钱数吊,其余概给钱帖兑至乙铺,乙铺亦如之兑至丙铺.辗转凑付,名曰抹兑。黑龙江城近亦颇有加色、抹兑诸弊。
奴才前在副都统任内叠次设法严禁,迄以清钱奇绌,不敷周转,旋禁旋起,无可如何。夫政治之兴,必以商便民为首务,故欧洲极重币制,初时仅用银元,继又以银元币轻改用金元。彼因自谢为用金之国,而目中国为用铜之国。今江省并此铜币而不给,若不呕铸银元,以元补救,商业则江河日下,民生则困惫难支。况值铁路兴工,粮科、工价之需用钱甚巨,尤恐外人藉口,于钱不敷。用自请铸元,不独政体非宜,亦且利权旁落。
故为江省计,自非速铸银元不可,为铸元计,更非就地设局不可。盖非多铸不能流通,非设局不能多铸。恩泽所陈附铸不便各节,实系再三审慎,出于势之不得不然。惟论自铸之利,仅及于厘税、边防,是犹举其大者言之。
其实钱法为本源所系,一经整顿,利损奚酋一二端。否则一敝百敝,弗利之事亦不仅一二端也。此银元一举万难再缓之情形也。
至于设局鼓铸以后,公款之外,自当搭附商铸,以期源源不竭,分两、成色亦应遵照成案,俾便民用。惟利之所在,弊即随之,且有形之弊易防,无形之弊难杜。盖九银一铜之说,夫人尽知之矣。然市面通用之银,断无十成之色,除低湖极次不计外,最佳之色亦只九九以上。而以九九银色论,库平百两仅有真银九十九两,余为原有之铜质一两。铸元者但知九一加铜,不先除此原有之铜,则元色必不足。即知分别提铜,不能熔尽化尽。使成元后,净有九一之闹,则元色仍不足。各省参差不甚一律。职此之由,故鄂、粤两局首重化学,凡收生银入局,先由化学生考验,随验随化,务使尽净,则原质既纯而不杂。后加铜铸饼以及分两轻重各专责任,自皆顺理成章。
然任法任人交相为用,苟重是役进者清操自励,复能躬亲其役,一切无形之弊自不禁而自除。天下固无无弊之政,惟视经理何如耳。查有奴才奏调来江之蓝翎·同知衔安徽候补知县程德全,向在内省久充银元局差,阅历甚深,颇悉其中核要,品端志卓,干练闳通。
如蒙谕旨允行,奴才等拟即派为该局总办。再于本省拣得协领穆精额,廉谨可靠,堪以帮同管理。此外,局中应需生匠人等,仍照恩泽原奏酌量咨调。奴才等并当督同该员等随事惩劝,加意讲求。虽创始维艰,未敢侈言成效,而竭诚自矢或可仰慰慈。此又预拟开局以后督伤办法之情形也。
刻下机器各件业已陆续运至局房,工料前亦大半备齐。奴才等一面派员验收机器,一面伤令检点工料,预备营造。盖边地雨多寒早,一年作工不及五个月,若不先期筹备,又将迟至明年。当兹相需孔呕之时,尤以早铸一日俾得早收一日之效,至前此购机置料,奴才皆未尝与闻,似无所用其回护。且蒙恩握守本省,尤不敢糜不急之款始乡党之讥。
区区愚忧,想邀圣明垂察,不胜吁恳待命之至。所有江省银元呱宜自铸,遵旨体察情形缘由,谨恭折复陈,伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。
谨奏。
光绪二十六年四月初四日 奉硃批:著照所请,该衙门知道。钦此。