度支部奏厘定币制酌拟则例折（附则例）(宣统二年四月)奏为厘定币制酌拟则例，单具陈。恭折仰祈圣鉴事。窃币制为经国要图，条理至为烦颐，自遵旨设局调查以来，臣等督率局员于古今中外之制度，各省商民之习惯，以及金融消息、物力盈虚。逐一研求，昕夕讨论，现已略有端绪，谨撮举纲要为我皇上缕晰陈之。货币计数，当先定名，中国古制号称圆法。圜者圆也。现铸新
度支部奏厘定币制酌拟则例折（附则例）
(宣统二年四月)
奏为厘定币制酌拟则例，单具陈。恭折仰祈圣鉴事。
窃币制为经国要图，条理至为烦颐，自遵旨设局调查以来，臣等督率局员于古今中外之制度，各省商民之习惯，以及金融消息、物力盈虚。逐一研求，昕夕讨论，现已略有端绪，谨撮举纲要为我皇上缕晰陈之。货币计数，当先定名，中国古制号称圆法。圜者圆也。现铸新币拟请沿用九府遗法，定名曰圆。于复古之中隐寓形象之义。且币制与算法相关。考之算术，割圆则得弧角，量角变析分厘，其圆以下各种辅币应请分为三等：由圆十析日角。由角十析日分。由分十析日厘，一气相承，层递而上。斯行用皆以枚计，而秤量之习始除。则名称之宜先定者此其一。
名称既已制定，而品质尤宜斟酌，中国向例，银铜并用，究之大宗出入。用银实居多数，现定币制，揆之国家财政情形，民间生活程度，自宜暂以银为本位，一切官款收放，商民贸易，悉以此为价格标准。其穷民交易以及畸零数目，万不能统用一圆，故又铸造各种辅币以为补助，庶贵贱相权，大小相权，而法币永以巩固，则品质之宜酌定者又其一。
品质既分等差，价值因之而起，计算不定，何以相维？查东西各国货币条例，除英国外，大率以十进位。中国现行度量亦不外此法。盖度之分、寸、尺、丈。量之勺、合、升、以十递进。并无畸零通行于世。民实便之，方今改定币制，应仿度、量办法。将圆、角、分、厘计算皆以十进永为定价，不得任意低昂，市塵授受，概免折算之烦难。轻重互权，永保相承之等级，则计算之宜确定者又其一。
计算既有定衡，而维持不可无求，查辅助货币限制用数已成各国通例，诚以法律所定之价，与实质所含之价，原非一致。倘漫无限制，势必充斥市面，主辅莫分，流弊何堪言状！近年以来，东西各省铜元充斥，致令银贵钱贱，官民交困，可为前车之鉴，臣等愚以为辅币一端以供零星交易之需，并非为筹款而设，销路既属甚隘，来源何可太多，自非铸造有定程，行使有定数，恐十进之法，终无术法维持。则限制之宜明定者又其一。
谨本此义，厘订国币则例二十四条，具清单恭呈御览。如蒙俞允。拟请明降谕旨，钦定颁行，俾昭法守，抑臣等更有请者，治国之道，徒法不能自行。行政之方，相助乃能为理，必城乡市镇警察之巡逻得力，而伪造始有可防。必赋税、课厘官吏之收用在先，而法价乃有可保。
应请旨饬下各部院顺天府、各省督抚及将军、都统、大臣督饬所属，各就所管事项，遵照则例，切实奉行，不得稍有违背，一面转谕该地商会，宣演则例大意，务使家喻户晓，推行币制，毫无阻碍，是为至要。如或阳奉阴违，有名无实，蹈抑减之故辙。而出入或有参差。习泄杳之恒情，而巡缉或多疲玩，一经发觉，即由臣部会同该本官衙门，据实纠参。请旨办理。至造币总厂，大请银行关系币制，至为密切，该监督等责任重大，尤当激发忠诚，认真经理。如此内外一气，上下相维，庶足仰副朝廷慎重币政之至意。除旧铸银、铜各元由臣等饬局员筹拟办法另折奏明外，所有厘定币制酌拟则例缘由。谨恭具陈。伏乞皇上圣鉴训示。谨奏。
宣统二年四月十六日内阁奉上谕：
上年度支部奏称币制重要，宜策万全，当即谕令会议政务处妥议，旋经复奏准予饬部设局调查，兹据该部具奏厘定币制酌拟则例单呈览，及筹拟旧币办法各折，朕详加披览，所拟各节，尚属切实可行，亟宜明白宣示，中国国币单位，著即定名日圆。暂就银为本位。以一圆为主币，重库平七钱二分，另以五角、二角五分、一角三种钱币及五分镍币，二分、一分、五厘、一厘四种铜币为辅币。圆、角、分、厘各以十进，永为定价，不得任意低昂。
著度支部一面责成造币厂，迅即按照所拟各项重量、成色、花纹、铸造新币，积有成数，次第推行，所有赋税、课厘、必用制币交纳，放款亦然，并责成大清银行会同造币厂，将新旧交换机关筹备完密，一面通行各省，将现铸之大小银、铜元一律停铸，并知照京外各衙门按照单开折合标准，及改换计数名称各条依限妥办，将来新币发行地方，所有生银及从前铸造各项银铜元，准其暂照市价行用，由部饬币厂、银行逐渐收换，并酌定期限，停止行用，迨新币通行以后，无论官私各款均以“大清银币”收发交易，不得拒不收受，亦不准强行折扣。
至于伪造制币，大干例禁，缉拿惩治，均属地方之责，著各部院，顺夫府及将军都统大臣各省督抚，督饬所属，各就所管事项，遵照则例，切实奉行，并转谕各该处商会，宣演则例大意，使人人知此次改定币制，专为便民、便商，划除向来平色纷淆之弊，以立清厘财政之基，倘有奸商市侩，藉端谣惑愚民，抑扬物价，即著从严惩治，用副朝廷利用厚生之到至意，余著照所议办理，将此谕令知之。
钦此。
谨将厘定币制酌拟则例，并加注案语具清单恭呈御览：
第一条：大清国币单位定名日圆。(谨按：单位者起算之位也，单位以下为小数)
第二条：国币种类如下：
银币四种：一圆、五角、二角五分、一角。
镍币一种：五分。(谨按：此项镍币之矿产，及铸造法尚在调查，暂拟缓铸。)
铜币四种：二分、一分、五厘、一厘。(谨按：一分铜币，与旧日当十铜元容易混淆，拟暂缓铸。)
第三条：一圆为主币。五角以下为辅币。计算均以十进。
一圆分为十角，一角分为十分，一分分为十厘。一切兑换，均按此计算。
第四条：银币重量成色如下：
一圆银币：重库平七钱二分，含纯银九成，计六钱四分八厘。
五角银币：重库平三钱六分，含纯银八成，计二钱八分八厘。
二角五分银币：重库平一钱八分，含纯银八成，计一钱四分四厘。
一角银币：重库平八分六厘四毫，含纯银六成五，计五分六厘一毫六丝。
镍币、铜币之得量成色另订增入。
(谨按：本则例所称库平，系指农工商部会同本部奏定划一度量衡章程内所称，库平一两合法国衡数三十七克又千分之三百零一。又本条所称纯银，系指炼净之纯银。)
第五条：主币用数无限制，银辅币用数，每次不得过五圆之值。镍、铜辅币用数，每次不得过半圆之值。过此限制，受者可以不收。惟向大清银行及其分行、分号、代理店兑换之时，不在此限。
（谨按：一切整数，能以主币授受者，无论十、百、千、万。自有主币可用，辅币之设，原所以供零星交易及找零之需，故辅币用数不得不严立限制。但兑换与行用不同，故不在限制之列，所以保辅币之价值，坚小民之信用也。或虑兑换无限制，银所收多系此种辅币，且不免为伪造之媒，岂知铸造有一定限制，则来兑者正自无多，兑换胡一定机关，则伪造者尤易发觉，此层可无虑。）
第六条：一圆银币，无论何枚，其重量与法定重量相比之公差，不得逾库平三厘。其五角以下各种银币，无论何枚，不得逾库平一厘。各种银币，每一千枚合计之重量与法定重量相比之公差，不得逾万分之三。
(谨按：本条第一段，定每枚分计之公差。第二段，定千枚合计之公差。分计宜稍宽；合计宜稍严。)
第七条：一圆银币，一面铸龙纹，一面铸“大清银币壹圆”字样，五角以下银、镍、铜币仿此。(谨按：将来银、镍、铜各币须另印精图颁行各省。）
第八条：各种银币，无论何枚，其成色与法定成色相比之公差，不得逾千分之三。(谨按：第六条定重量之公差，本条定成色之公差。)
第九条：一圆银币如因行用磨损，致重量不及七钱一分，及五角以下银、镍、铜币，因行用而磨损显著者，得照数向造币厂及大清银行兑换新币。(谨按：货币行用，不能无磨损，故定七钱一分为磨损限度，逾此限度，以保信用。)
第十条：凡毁损之银、镍、铜币，如查系故意毁损者，不得强人收受。(谨按：第九条谓行用磨损，准其兑换。本条谓故意磨损，即不准行使兑换。所以防民间凿孔、盖戳、磨削之弊也)
第十一条：各种辅币铸造之数，由度支部酌量情形严定限制。(谨案：辅币行既使有限制，自不得滥为铸造，以免损坏币制。）
第十二条至第二十四条(附则)(系新旧币交换事项从略)
