[考查铜币大臣陈壁片一一建议整顿银铜元铸造,光绪三十三年五月初八日] 再臣奉命赴各省考查铜币,持节所至,详定利弊,窃见各省铜币铸多销滞,价值低落,官民交困。推原其故,因中国旧时通用制钱,以制钱一文为货币之单位,各省所铸钢币,当二、当五、当十当、二十皆由制钱文起算。此项铜币实质重量不能与制钱等,特虚立法价以与制钱相权。近年铸造日多,行销
[考查铜币大臣陈壁片一一建议整顿银铜元铸造,光绪三十三年五月初八日] 再臣奉命赴各省考查铜币,持节所至,详定利弊,窃见各省铜币铸多销滞,价值低落,官民交困。推原其故,因中国旧时通用制钱,以制钱一文为货币之单位,各省所铸钢币,当二、当五、当十当、二十皆由制钱文起算。此项铜币实质重量不能与制钱等,特虚立法价以与制钱相权。近年铸造日多,行销日滞,法价已不可保,若非意整顿,亟图补救,恐圜法敝坏,贻害将无底止。
查东西各国币制,有本位货,有补助货。以中国现时情势而论,金本位既未易骤行,惟有赶铸新式银币,以铜币为之补助。定铜币若干枚易银币一元,公私款项,出入一律,如是则交易中之品以银币为主,民间行用铜币,但视银币凖价值,自无须与制钱较铢两。一面仍照各国补助货币之理,限制铸造,庶法价可以维持,而圜政亦得资补救矣,银币重两,前财政处原拟库平一两,现度支部已奏准改为七钱二分,因民间行用银元之习惯整齐而划一之,以为将来改定金本位之预备,货币流通,当无窒碍。
抑臣尤有请者,货币流通全恃操纵得法,各省造币分厂,必须与度支部银行脉为一气,方能酌剂盈虚,联络贯注,现各省分行尚未偏设,亟宜筹议推广。又各省财政困难,多发行银钱官票以资流传,鄂省所发尤多,闽省通行商票,几于市无国银,前项纸票发行太滥,隐患无穷,惟赶紧由度支部发行正式纸币,庶足及时挽数。
以上各节,均由铜币推类而及,拟请旨饬下度支部核议施行,以维圜法而裕财政。