奏为整顿铜币统筹全局,请酌量归倂,以维圜法,恭折仰祈圣鉴 光绪三十二年八月二十八日

【清末机制币相关奏折】 2025-08-10     4
光绪三十二年八月二十八日/公元1906年10月15日《申报》:奏为整顿铜币统筹全局,请酌量归倂,以维圜法,恭折仰祈圣鉴。事:    窃臣等前因各省铜圆局厂日增,铸造愈多,钱价愈贱,官民交困,当经酌定限制铸数,奏准通行在案。    自限制后,银价幸末大涨,惟是现在铸创铜币,多至十六省,一省或至二三局,限制之数,各省虽多遵照,然江苏已因逾限多铸,经臣

光绪三十二年八月二十八日/公元1906年10月15日《申报》:


奏为整顿铜币统筹全局,请酌量归倂,以维圜法,恭折仰祈圣鉴。事:

    窃臣等前因各省铜圆局厂日增,铸造愈多,钱价愈贱,官民交困,当经酌定限制铸数,奏准通行在案。

    自限制后,银价幸末大涨,惟是现在铸创铜币,多至十六省,一省或至二三局,限制之数,各省虽多遵照,然江苏已因逾限多铸,经臣等奏停,而各省之请免限制者,亦复不少,若不急行整顿,恐多铸争销之弊,仍难尽免。且铸数虽有限制,而局用不能大减,反致机力余闲,多坐耗,亦属非计。前者两江督臣周馥,因限制后余利无着,尚须赔贴局用,业经电请将甯厂暂停,即其明证。

    臣等再四筹维,惟有将现有局厂酌量归并。庶可救近日之弊,冀收后来之效,前将此意电商铸币各省疆臣,现均陆续复电。直求督臣袁世凯,主定画一价值;湖广督臣张之洞,主议归并;前署两江督臣周馥、前署两广督臣岑春煊则请臣处臣部主持其事;余各省,或请定银铜价值,或请增铸银币,或请铸当五以下铜币;或请禁各省争铸。

    其不愿归并者,大抵因以余利为筹疑,恐一经归并,则本省之利尽失,因此多怀观望,惟广西抚臣林绍年,谓圜法重在便民,取足民用而止,官民推行,公其出人数语,较为扼要。今欲统筹兼顾,诚非由臣处臣部居中主持不可。

    然中国幅员辽阔,若如各国仅设中央一厂,转运恐形不便,惟有相度地势之毗隔,察核市场之广狭,比较民闻需用之多寡,规合全局,量为归并。除臣部所设总厂外,拟以山东归并直隶为一厂,湖南归并湖北为一厂,江西安徽江苏清江归并江宁为一厂,浙江归并福建为一厂,广西归并广东为一厂。合奉天、河南、四川、云南、四厂,共九处,皆归臣部统辖,调剂盈虚,彼此均可匀拨。嗣后体察情形,再行酌量减并。

    其各省承法之员,果其办事妥善,即可会同督抚加扎委用,并由臣部遵员会办,以资历练,随时调查需用情形,核定各该厂应铸数目,饬令办事之员,如数承造,通定画一价值,拨往各处销售。内地州县未经通行铜币者尚多,主持之资,虽在臣等,而行销之事,则尤在各省地方官之推行尽利,应请旨责成各省将军督抚,饬令各该地方官,按照臣等所奏章程,切实推行,官民一律,不准挑剔折减。

    至各省原存铜斤物料,统交归并之厂,机件先尽本省原有者应用,实有不敷,再行酌调,均准照数登记,作为存本,其余停铸省分之机件厂屋,仍饬酌量修改,以为制造他项之用。

    余利一项,向由各省认为练兵经费,及各该省学堂新政之用,国家本不应屑于此,是以臣等前请奏停苏州铸厂折内,即将该厂所认练兵经费停解,由臣部另筹。此次归并,专为维持圜法起见,自不应多铸图利。凡从前以余利为筹疑者,应查照臣等前奏,另行筹画,以维大局。

    惟各厂虽经归并,如办理得法,余利亦不致尽无,仍应内外筹顾,每年结算之日,除开支局用薪红外,实得余利,提出四成作为练兵经费,余仍归各省照限制成数派拔,即归并停铸省分,亦得按照均分。届时刊印清单宣示,并准各省派员查考,以示公漙,惟向来无局厂之省分,不得援以为例。

    归并之际,其部署承接,查核机料事体极为繁重,应请钦派大臣,随带司员,前往考查办理。惟云南一厂,开办最晚,规模较隘,即由该大臣遵员前往,无庸亲往接收,以期妥速。

    兹将接收时应办各事宜,另缮清单,恭呈御竟,如蒙俞允,臣等即遵照办理。所有请将铸造铜元局厂,酌量归并缘由,是否有当,理合恭摺具陈,伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。谨奏。

    光绪三十二年七月二十九日奉旨:著派陈壁前往考查办理,钦此。

    【另有续报《酌拟归并铜币局厂接收办法》十四条,详见10月18日摘录】

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