光绪三十二年五月初五日/公元1906年6月26日《申报》：署江督周等【周馥】 奏为《苏省各局铸造铜元，行销本省，各州县民间尚觉短绌，恳恩暂免限制铸数》折： 头品顶戴、兵部尚书衔、署理两江总督、山东巡抚臣周馥，管理江苏巡抚、布政使臣濮子潼，兵部侍郎衔、署理江北提督臣刘永庆跪奏，为苏省各局铸造铜元，行销本省各州县，民间尚觉短绌，恳恩暂免限制铸
光绪三十二年五月初五日/公元1906年6月26日《申报》：
署江督周等【周馥】 奏为《苏省各局铸造铜元，行销本省，各州县民间尚觉短绌，恳恩暂免限制铸数》折：
头品顶戴、兵部尚书衔、署理两江总督、山东巡抚臣周馥，管理江苏巡抚、布政使臣濮子潼，兵部侍郎衔、署理江北提督臣刘永庆跪奏，为苏省各局铸造铜元，行销本省各州县，民间尚觉短绌，恳恩暂免限制铸数，恭折具陈，仰祈圣鉴。事：
窃准财政处咨会户部具奏《各省铸造铜元请酌定限制》一折，奉旨：依议。钦此。恭录谕旨，刷印原奏，咨行钦遵办理。
查原奏内称：江苏省每月造数不得逾百万，各省现有之厂应统如户部造币分厂冠以某省字样，所用铸模须由户部颁发祖模，未经颁到之先，暂行停铸，赶将历年铸造铜元查明铸出、现积、需用数目各若干，已经行销州县若干处，购定物料、铜斤尚存若干，限三个月内报知财政处户部，俟领到新模，再行开铸等因。当经转行遵照办理在案。
伏查外省鼓铸铜元，广东、福建、湖北创行于先，江南仿办于后，皆为补助救钱荒起见，并不专在余利。迨各省以筹款艰难而铜元余利甚饶，遂各竭力扩充，日夜增铸。又因偏僻州县运销较难，不若繁盛之区，可以转运灵便，遂致大宗出售，江苏、上海一隅，竟为各铜元聚集之区，一时市廛拥挤，铜滞价贱。旋经禁止进口，得以渐次疏通。今财政处整齐圜法，限制铸数，系属维持全局之计，亟应遵办，惟本省情形尚有不同之处。
查江苏一省，现在江宁、苏州两省城及清江浦，共有铜元局三处：
江宁先于光绪二十八年在银元局内设机鼓铸铜元，节次增置机厂推广铸造，嗣前督臣又拟在上海、扬州添设两厂。臣馥到任后，因该两处散漫，不易稽查，将原购机器归并江宁厂内。
苏州于二十九年开办铜元一厂，三十年又因筹备要需添设一厂，推广鼓铸。
清江于三十年始行筹办设厂，至上年十二月甫经落成开机鼓铸，均经前督抚臣及臣等奏明有案。
其购地建屋买机各种经费，江宁现尚借垫银190余万两，苏州现尚借垫银100万两，清江现兴借垫银160余两，皆由司局各库搜罗挪凑而来，清江则兼多息借商款，皆期开铸获利陆续归还。又江宁应解练兵处饷项80万两，户部提银10万两，又本省新政待支各款100余万两，苏州应解练兵处饷60万两，各学堂及开浚黄浦、协济江宁旗营等经费共需50余万两，亦指铜元余利拨用。
窃维钱币之制，有用金用银用铜之别，东西各邦多以金银为本位,铜币第为补助之品，专以凑补零数，故莫不制为极严之铸额，以保其价值。中国则银两用，且用铜尤多于用银。市集买卖，乡农粜籴，皆非铜钱不行，即富商巨贾、大宗贸易向以银洋营运，而在产地收货到销场卖货，仍须用钱。江南之丝与棉，江北之米与豆，两淮之盐，徐属之土药，每年贩运行销，动以银款千百万两计，而产地及销场所用皆须合成钱数，其用钱之邑，迥非他省可比。
从前未铸元时，各处皆患钱荒，自铜元开铸以来，民间颇为称便。第各省争相运销，以致冲衢大埠现塞积之象，而偏僻州县市镇则仍不见有铜元。前经禁止入口以后，臣又饬商务局司道于各属州县盐场等处，分设兑换局，由省设立总局，分拨铜元，酌盈剂虚，以便流通而免雍积。
溯自开厂至今，不特已铸铜元全销无存，且时有外属商民来禀请领兑大宗蔓数以为运销者，率以力不暇给却之，足见本省应用铜元，目前尚在短绌之时，未至充溢之候。若遂限制铸数，以江苏全省每日限铸百万之数计之，江宁、苏州、清江处每处每日仅派30余万，不惟机器废置，工本不敷，借拨巨款势将无法筹还，应解练兵处饷项及各项待支之款，本指铜元余利应用者，皆将同归无着，办理万分为难，且民间又复有钱荒之虑。
近据江南商会各业商董闻有限制铜元之说，深恐复有钱荒，联名禀请，从缓限制；清江诸商，恐一经限铸，借款无著，尤为惶惧。
因思前次财政户部酌定通行章程内，准各省就现在所有机器铸造限制铸数折内，又声明饬查询需用数目，以凭考察多寡盈虚，最为权衡至当，洞见症结之论。臣等体察情形、铸钱多寡全视销路畅滞，如果滞销必须积压成本，断乎不能多铸。而现在江苏各州县民间行销铜元，尚觉有绌无赢，如铸出太少，诚恐穷于应付，牵动市面，不得不量事变通。
据宁、苏两落司具详，又据商务局转据商人具察请示前来。合无仰恳天恩，伤令财政处、户部准江宁、苏州、清江三局铸造铜元暂行免定限制，卑免坐困，仍由臣等随时详加体察，如果足敷行用，即当酌核减铸。
除饬催铜元局赶将应行开送各数查明开报外，理合恭折具陈。伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。谨奏。
光绪三十二年三日初五日奉硃批：财政处、户部议奏。饮此。
