光绪三十一年十一月二十六日/公元1905年12月22日《申报》:苏两江总督周【周馥】奏《为各省贩卖铜元,流弊无穷,亟应预筹补救,以维财政》折:头品顶戴、兵部尚书衔、署理两江总督、山东巡抚臣周馥跪奏,为各省贩卖铜元,流弊无穷,亟应预筹补救,以维财政恭折,祈仰圣鉴。事:窃维各省铸造铜元,本为补救钱荒,非为图谋余利。开办之初,铜贱钱贵,获利颇巨,于是各省添
光绪三十一年十一月二十六日/公元1905年12月22日《申报》:
苏两江总督周【周馥】奏《为各省贩卖铜元,流弊无穷,亟应预筹补救,以维财政》折:
头品顶戴、兵部尚书衔、署理两江总督、山东巡抚臣周馥跪奏,为各省贩卖铜元,流弊无穷,亟应预筹补救,以维财政恭折,祈仰圣鉴。事:
窃维各省铸造铜元,本为补救钱荒,非为图谋余利。开办之初,铜贱钱贵,获利颇巨,于是各省添机加铸,日出日多,举凡一切新政之无款举行者,皆指此余利以为的款,即练兵处摊得兵饷亦竟指此为大宗,如果行之无弊,以之拨充军需、举行新政岂不甚善?无如出钱日夥,钱价日低。近日,精会计者就中国已有之机核计出钱之数,岁可出铜元即164亿多枚,合制钱164兆余串,谓中国铜元之价必大低落,内外商务必受其困,各疆臣非不知之徒以新政、要需、练兵巨款束手无策,不能不为此权宜之计,以顾目前。
近来,又因铜贵钱贱,余利骤减,不计市面盈绌,一意扩充销路,纷纷外运,互相挤跌;而于各本省之穷乡僻壤尚未遍行,揆诸补救钱荒之初意大相刺谬,并于商务之转输,宜多暗损,是僻远之区未受铜元之益,繁盛之地先受铜元之害。
即以江苏一省论,金陵、苏州、清江之处已各设机厂者,出铜元足敷本省之用,而广东、湖北、浙江、福建或委员设局运售,或给照招商贩卖,皆聚于上海、镇江等处,以致钱价大跌。近年江西寻常市价每银一两易钱1300文,现骤涨至1400余文,每银元一枚向易钱840-850文,现涨至960-970文,余利既减,新政之需、练兵之费势将无出,官商两困,患在目前。
江南财赋以丁漕、盐货、厘金为大宗,向皆收钱,易银解库,钱价既落,折耗甚巨,应提盈余、应交课税,损失实多,赔款、军饷,难望足数,商贩赔亏更难枚举,论者谓前因藉钱缺乏、钱价太昂,故铸造铜元以补制钱之不足,藉以维持银价,今银价既涨,又嫌钱价太贱,岂不前后矛盾?不知铸造铜元原所以补制钱之缺,若本省足用而尚层出不穷,钱少固荒,钱多亦困,盈虚消长之机,断难偏重,过犹不及,理势然也。
若为正本清源之计,亟应妥定划一币制,以垂永久。惟兹事体大,非仓卒所能议行,自为目前计,惟有饬铸造铜元各省,以本省所铸供本省之用,不准自行贩往他口。由各省督抚酌盈剂虚,随时消长。如某省缺钱,由缺钱省份委员前往购运于补救之中,仍寓流通之意。现在直隶、山东两省已禁他省进口,诚属不得已之举,江苏事同一律,应即援案,暂禁进口,以救市面。
论者又谓钱币贵乎流通,以中国之钱行销中国之地,未便各分轸域,且各省已铸之钱岂能存而不用?不知各国圜法,本有限制,现在各省既以钱多为嫌,其出钱最多省份不妨暂行少铸,庶不致漫无限制。臣为维持财政,急救时弊起见,相应请旨敕下财政处会同户部迅速议定办法,通行各省遵照,以维圜法而资补救。是否有当,理合恭折具陈。伏乞皇太后、皇上圣鉴。谨奏。
硃批:该部知道。单二件并发。钦此。