光绪三十一年八月十九日/公元1905年9月17日《申报》：奏为筹拟整顿圜法，改归一律，酌定各省通行章程，恭折祈圣鉴。事：臣等于上年四月间钦奉谕旨建设银钱总厂，整顿圜法，当即在天津度地建厂，购定机器。现在机器安设完竣，开机试铸铜币，所有开办情形，业经另折奏报。惟总厂既经开铸，即应妥筹铸币划一章程。通行各省以期仰副朝廷整顿圜法，裕国便民之至意。查中国铸
光绪三十一年八月十九日/公元1905年9月17日《申报》：
奏为筹拟整顿圜法，改归一律，酌定各省通行章程，恭折祈圣鉴。事：
臣等于上年四月间钦奉谕旨建设银钱总厂，整顿圜法，当即在天津度地建厂，购定机器。现在机器安设完竣，开机试铸铜币，所有开办情形，业经另折奏报。惟总厂既经开铸，即应妥筹铸币划一章程。通行各省以期仰副朝廷整顿圜法，裕国便民之至意。
查中国铸造银元，始于广东，意在抵制洋元，兼以补制钱之不足。嗣后湖北、江南、浙江、安徽、奉天、吉林等省亦陆续购机铸造。惟以所铸银元，规模绝异，成色重量又不免各有参差，以致民间显分珍域，此省所铸，往往不能行于彼省，仍不如墨西哥银元之南北通行。
近年以来，添铸铜元，因制钱短绌，民间乐于行用。而铸造之余利又复甚巨，是以各省争先请铸，纷纷不已。然以自相争竞之故，近来机器、铜、铅价值，业经见涨；铜元价值，亦经见落。若仍自铸自用，各立门户，恐铜价益涨，钱价益贱。数年之后，新币充满，行销不易，必至渐亏成本。且与各国新定商约已有立定一律国币之条，若任各省自为风气，恐于划一币制之意，去之愈远。
查各国金、银、铜三种制币，多归一厂铸造，其权操之政府，考察市面流通币数，不足则增铸，有余则暂停，故能维持价值，不致随时涨落。中国地广人多，似非一厂所能敷用，拟于财政处总厂之外，再择铸造银元著有成效者，酌留南北洋、湖北、广东四处，作为分厂，铸造银币。
至铜币一项，现在各省尚未充足，所有已设之厂，不妨暂仍其旧，惟照户部前奏不准再有增添，仍由臣等考查成色、分量，均令一律发行。价值不得参差，如有不遵此次奏章办理者，面饬令停铸，一面将经手人员奏参。
至各省铸币，必须随时斟酌损益，俟所铸足敷应用，臣部体察情形饬令暂停，各该省即应照办，不得以尚须筹款藉口。如此则铸造不致过多，声气可期联络，仍与一厂无异。
兹谨就臣等拟议所及，酌定章程十条，恭呈御览，如蒙俞允，即由臣等行知各
该省遵照办理。所有筹拟整顿圜法，酌定章程缘由，是否有当，理合恭折具陈，伏乞皇太后、皇上圣鉴，训示遵行。谨奏。
光绪三十一年七月二十二日奉旨：依议。钦此。
附章程十条：（八月二十三、二十四日续载）
一、现欲整顿圜法，统归一律，拟请银币一项，俟定准分量成色。专由总厂铸造，仍留南北洋、广东、湖北四局作为分厂，由总厂发给模样，成色、分量、花纹均须一律。
每批铸出银币，抽出数元汇解财务处户部，派精通化学人员熔化考验成色之参差，分量之轻重，均不得逾百分之一。如有不符，即将所铸银币，重行熔化改铸，仍将经手人员，分别参办。
除总厂系财政处办理外，其南北洋、粤鄂各局，并由财政处户部遗派廉干妥员，前往稽察，以昭郑重。
二、铜币较银币稍可从宽，拟将各省现在业经开办之局暂行留办，但准就现在所有机器铸造，不准添机增铸；其未经奏准者，均不得再请设局铸造。
铜币成色用九五紫铜，五厘白铅，愿用点铜锡一厘者听【听凭，此处为大约之意，即要求没那么严格的意思】，分量定准，当二十者重库平四钱，当十者重库平二钱，当五者重库平一钱，当二者重库平四分。由户部颁发祖模，均与总厂所铸一律，惟于正面加铸省名一字，以便查考。
每次铸出，均须呈送财政户部化验，并由财政处户部随时遵派妥员前往稽查。如有不遵奏定章程者，即时令其停铸，并限令将发出各元收回销毁。
三、铸币所以便民，若多铸当十、二十两种，民间购买零星物件，不能分析，殊为不便，是以户部总厂所定章程，有当五、当二两种铜币，以资补助，今拟定立限制，各省局每日所铸铜元，以十成计算，约铸当十者五成，当五当二者各二成，当二十者一成，其当二以下，则以旧有制钱搭配应用。
四、铸币之数，必须酌剂盈虚，以民间需用之数核计，方能保其价值。若铸造日多，价值日落，商民所储，必多亏折，是便民者转而害民。
嗣后各省所铸铜币，应令该省所设官钱、公估等局，酌量市面情形定价，随发随收，持之以信，按照所铸当制钱数目，与制钱一律行用，不准市侩把持，出入减折。亦不准铸币局争利，减价发行。至市面铜币有余即应遵照部议停铸。
五、各省所铸铜币，应令先尽本省制钱短少之处发行，不得大宗贩运出省，致令他省有充斥之患。若各省需用铜币，则可备价至总厂领取。其边远省分，准交邻省局代为铸造，运回本省应用。
六、各省已设之银铜元局，即由该督抚将原购某国机器件数，内有印花机若干部，共需价值若干，建造厂房价值若干，以及现在共用员若干，每日作工若干时，共出银铜币数目若干，
七、限三个月咨报财政处户部一次，嗣后应将购买铜、铅等料价，并一切局中经费各款若干，除净实有盈余若干，按年详细造报一次。以凭比较考核。
总厂将来铸造银币，需用银两甚多，若皆由部库请领，往返运解，脚价过拟请俟银币酌定铸造之时，由户部于解部京饷内择其银两成色素足者，派定数省行令，嗣后京饷径解天津，交造币总厂，责成该厂提调等员，兑收清楚。即日备文报知户部，由户部限期印发批回，仍寄本厂，发交委员。
至户科江南道，本有稽查京饷之责，此数省饷银，既改由天津兑收，应将旧例量予变通，核实办理。以后户科、江南道毋庸由解员随时呈验回批，以免守候而昭
简捷。惟稽查京饷关系甚重，每届半年应由户部将造币总厂收各省饷银数目，行知户科江南道，各该省督抚亦每届半年咨报一次，以便彼此核对，庶稽考愈昭严密，而旧例亦不致紊乱矣。
八、铸币乃国家特有之权，中外古今均不准商民随便铸造。今人见铜元利巨，多生觊觎，往往请集商款铸造，名为报效银若干万两，实欲侵夺国家固有之利而分其少数以为报效，其心惟在余利，何能顾及大局？若准其铸造，必至争竟扰杂，其弊有不可胜言者。今各省官局既不准添设分厂，更无转准商办之理。拟请饬下京外各衙门，凡有商民请铸铜元者，一律议驳，并由臣等随时查访。如有银铜元局暗扰商民股本首，虽业经奏准之局，亦饬令登时停办，以保利权。
九、户部总厂铸出各国，各省均应通用。俟户部银行开办以后，所有总厂铸出银币，除户部提用外，所余均交银行承领，择各省制钱短绌之处，可以随时运往，定价发行。
十、各省铜圆局创设之初，铸造不及，往往购买日本铸就铜饼，一经印花便可行使，看似便利，然外洋人工费用皆贵于我，而造成铜饼运来价值尚不甚昂贵，则其成色分量之不尽如法可知，况洋商贩运之时，不免夹带多枚出售图利，易启奸人私铸之端。
现既拟将成色分量划定一样，且各省设局已久，不至有赶造不及之虞，总以自行熔铜铸造为是。是以臣等前经咨行各省禁止购买，拟再请饬下各省督抚，禁止购买此项铜饼，并由外务部转饬税务司，凡有贩运铜饼，一律严禁入口，以防流弊。
