两江总督张之洞摺：《宁苏两处设官银钱局发行官钱票》光绪二十九年二月十三日窃照江苏地方，近年制钱异常短绌，钱价日昂，商民交困。大江南北，情形皆同。虽经前督臣刘坤一于上年六月间奏准在金陵银元局增铸铜元，而民庶用繁，铜元一端，仍未足供全省之用。体察情形，惟有行用官钱票以济现钱之穷，且必须广铸铜元，以应官钱票之取，庶可互相维持。臣等往复电
两江总督张之洞摺：《宁苏两处设官银钱局发行官钱票》
光绪二十九年二月十三日
窃照江苏地方，近年制钱异常短绌，钱价日昂，商民交困。大江南北，情形皆同。虽经前督臣刘坤一于上年六月间奏准在金陵银元局增铸铜元，而民庶用繁，铜元一端，仍未足供全省之用。体察情形，惟有行用官钱票以济现钱之穷，且必须广铸铜元，以应官钱票之取，庶可互相维持。
臣等往复电商办法，应于江宁、苏州两省均设立官银局，同时业举，力量较厚，补益较多。以常理论之，宁属、苏属本为一省，既行官钱票，自宜彼此交兑互收，一气贯通，不分界限，庶足便商旅而广流通。即如民间银号钱庄，亦必各处多设分行，共一总号，随处可以取钱，可以汇兑，气势方宽。惟创办之初，或须有因地制宜之处，只可暂为各用各票，俾端绪较清，稽核较易。当饬宁、苏两藩司将应行筹画事宜，会商详办。
兹据江宰布政使李有棻、苏州布政使陆元鼎会详称：拟各就省城创设官跟钱局一所，在宁曰裕宁官银钱局，在苏曰裕苏官银钱局。缮绘官钱票样，分注局名，拟请咨由出使日本大臣，转托日本大藏省印刷局精制票板，印刷票纸。每票一张，作制钱一千文，准其完纳本省关税、盐课、厘金及一切公款，与现钱无异。
江宁省城已由江宁藩司解款添购铜元机器，扩充厂屋，广为铸造，前于正月内奏明在案。苏州省城现已由苏州藩司筹款创设铜元局，购机赶办，另摺奏明。
除储备制钱待用外，尤须多存官铸铜元，作为票本。凡持票赴局兑取现钱者，每票或取制续一千文，或取铜元一百元，悉听民便。宁、苏两局之票板式样一律相同，惟局名及盖用两藩司印信各别，暂时各用各票。俟宁、苏本属流通，大信昭著，再行互相兑用，以期脉络贯通，合而为一等情，具详请奏前来。
臣等查中国民间日用，向以钱为大宗，钱缺价昂，商民皆病，其最苦累者，以三项为尤甚：兵勇之领饷，以跟数计钱，过贵则饷项明不减而暗减；商贾之完厘捐，以钱数计钱，过贵则厘捐名不加而实加；至于盐务为尤甚，运商行销外省，以银数计，运商订场商之盐，场商收盐户之盐，皆以钱数计，钱价过贵，则运商赢不补亏，势将停运，尤于大局有关。
至于银价日低，则定货疑沮，百货壅滞，行旅苦累，一切商务民生均多窒碍。惟行用官钱票以代现钱，又多铸铜元以辅钱票官票铜元，两皆充裕，由官酌盈剂虚，权其收放，则可以损其过而常持其平。惟官票必须官收，示民以信，斯为行票之根本。官票既畅，钱价自平，民困自舒，实为今日利国便民之急务。
现已咨会出使日本国大臣蔡钧，转托日本印刷局，按照新寄票式代为制印，约计七八个月可以造成寄回应用。现饬宁、苏两藩司，两局此时各用各票，以后体察情形，如可以交兑互收，再行定数立限，划付结算，设法防弊，以广流通。
硃批：着照所请，户部知道。钦此。
《张文襄公全集》，卷59，页26-28
