盛宣怀致载泽密函：《请定议铸七钱二分银元》 宣统元年闰二月初三日

盛宣怀致载泽密函：《请定议铸七钱二分银元》

宣统元年闰二月初三日

贝勒爷【载泽】钧鉴：去夏蒙査示津、鄂、宁、粤四厂可铸银数，似不嫌少，正拟撮要具奏，因读度支部发奏林中丞【林绍年】原奏，不拘于用两用七钱二分，以一元币足抵千钱，百钱以下始用铜元，十文以下始用制钱数语，尤为颠扑不破【言论不可推翻】。惟目下七钱二分之银元已值铜元一百二三十枚，欲使民间每元定作千文，须亏折十之二三。曾闻南皮【张之洞】面议以为万做不到，甚至有逼民造反之语。此著不通，终难划一。宣怀所以屡欲草疏而无法疏解，在此一端。杨莲帅【杨士骧】又托人函止，从缓入告。因思日本圜法最为精备，其何以能使一银元易百铜元，又何以能使纸币金元信用，必有实义，适当电赴日就医，藉便研究，曾于八月初函告越千侍郎【绍英】代为禀知，谅蒙鉴察。

逮东渡后，晤见彼国大财政家松方侯，细谈明治财政改革之初，甚多魔障。其金本位虽系明治二十八年得我偿金始能开铸，而其模范重量，早已仿照美国预为规定。故观其纸币及所定之银币，自一元以至半元、二钱、一钱等银铜各币，皆属一线贯通，无不为金本位预留地步。……

日本银行及造币局，与该总裁详细面谈，彼皆自观其事，议论俱从阅历中来，故皆亲切有味。正拟汇集所长，知陈天听，八月二十七日即见唐侍郎【唐绍仪】奏请变行商约各款，速行一两币制一摺。九月十一日即奉谕旨：大银币一枚计重库平一两，又多铸库平五钱重之银币，以便行用。

又接政务处咨迭原奏，内称：度支部前年奏准试铸七钱二分银币，意取顺民所习，轻而易举，以议划一币制，向来习用之两钱分厘，势难改废，自以库本一两较为合宜等因。及唐侍郞到东京，面称：库平一两，枢、部争之不决，经我一提乃始决断。此次奉命考察各国财政，必可借数万万巨款，回国后将财政一手改良。骤闻其言，似已确有把握。

宣怀生平未尝亲历欧美，仅此次东游，一观大略，窃见核国地狭民贫，所赖以存者，财政办理得法耳。松方侯自财政之所以得法者，全赖币制办到划一，全国信用，先难后易，故能如此。……钧恉谓币制一事即一年亦难成就，鄙见以为筹议固不可宕延，研究亦不宜造次。一朝定议，总期千秋不改。

至如政务处原奏，旧日各省元宝银锭，各外国银元，曁各省所铸七钱二分大元，以及各项小元，暂听行用民间。从前官局所铸大元，勿庸收回，但涨落听之市价，视为一种生货等语。似此部铸库平一两，仅可代各省元宝银锭上库之物，而各省商民仍必以向之大小银元行用为便。且恐官局停铸七钱二分，转使外国银元浸灌愈多。

至库平一两究竟定易铜元若干，原奏既未明有兑换纸币，究以何者为准，将来进于用金，究以何重量宜，原奏亦所未及。

揣原奏用意，似明知划一断做不到，未敢以万行不通之事，强迫商民。然不划一何能兑换纸币，不划一何能进于用金？即办理十年亦难见效，诚如手谕所言，一错到底。甚至谓部中办理不善，有意败坏，局外悠悠之口，势所必然。就使明于事理者，不致诿咎于部中，而国与民之受亏，何可胜计？

且恐此次奉旨铸造之库平银元，皆在废弃重铸之列，虽日崇国体便民生，非如市侩之徒操奇赢而逐什一，毁弃重铸费可勿惜，惟回头认错又过数年。

现值朝廷整饬百端，惟日不足，若不先将币制划一，兼综筹划，诚恐立宪八年期内，财政难有起色。立宪以后，须在民间索讨鍼线【针线】，若不预先筹定，勒为成规，将来办理更多掣肘。故伊藤谓财政与宪政大有关系，各国皆然，而中国尤为紧要，诚哉是言也。

近日报载，钧部请将重铸七钱二分再交会议，枢府以库平一两已定之局，毋庸再议。似此坚执，虽千万人皆知其不能行，而亦无可著手矣。

窃谓此时直请改铸，项城【袁世凯，项城人】虽去，南皮、定兴【鹿传霖，定兴人】必起而争之，督抚中亦尙有执此议者。惟有设法大处落墨，清机徐引，撇开重量，但请扩充中央银行通行全国纸币，预备进位金元，请旨饬部会议。并声明通行纸币，必须先将银铜各币厘定划一价值，将元宝、银绽及中国巳铸大小银元及外国银元如何销减之法，应即仿照日本，于部中设立调查局，逐步研究实行。如此措词，不至显背定章，或尙易于动听。又因注重办法不嫌周密，故略于正摺，详于清单。倘得旨交部核议，钧处便有藉手。

闻天津所造之库平银元，部已提至京城，发饬市上能否通用，或仍须更换京平银票及七钱二分之银元，方能买卖，部中亦可查明发奏。

宣怀去年过鄂，据局中人云：南皮初铸库平一两之银元四十万元，以廿万客送湘省，即行退回，鄂省除发过一个月薪水之外，皆以不用，缴还而止。此事两湖南北，人人知之，岂能为贸者讳乎。不得已于另片中，将南皮从前原奏七钱二分旧案摘要附陈，虽竭力为之脱卸，然亦必中忮忌。