湖广总督张之洞片：《湖北试铸一两重银元》 光绪三十年八月十六日（1904）

湖广总督张之洞片：《湖北试铸一两重银元》

光绪三十年八月十六日（1904年9月25日）

再，中国向来官民行用俱系生银，各处平码参差，并不一律，遵用库平，其成色纷歧，名目繁乱，以致钱商市侩得以上下其手，操纵渔利，于商民均有窒碍。现与各国打立商约，均有中国自行厘定国家一律通用之国币一条，声明将全国货币俱归划一，即以此定为合例之国币，中外人民应在中国境内遵用，以完纳各项税课及别项往来用。惟完纳关税仍以关平核计为准等语。是厘定国币为当今第一要义。

惟查从前各省所铸银元，均仿照墨西哥银元之重，合中国库平七钱二分，中国从前尙未有定划一币制之议，所铸龙元，专为行用各口岸抵制外国银货进口起见，并未为厘定通用国币起见，本属一时权宜之计。

臣前年与刘坤一会奏，会经陈明七钱二分重者，系依傍洋钱办法。现既与各国定约划一银币，近年来朝廷通筹博议，及外人毅然有考定币制之思，此诚通商便民之要术，一道同风之盛轨，自当别筹全国通行、经久无弊之策。

溯查光绪二十五年冬间，京城正拟开设银元局，庆亲王奕劻、军机虑、户部及盛宣怀，以银元应重若干，与臣屡电询商，上年臣在京时，财政处与户部复与臣询商及此。臣均持致用一两重银币之说，而议者或虑一两银币难于通行。不知各国币制皆由自定，彼此不相因袭。

中国一切赋税皆以两钱分厘计算，地丁、漕项数尤为至织至繁，每县出票不下数十万张，每入丁漕，多者几两几钱，少者几钱几分几厘几毫几丝几忽，畸零繁重，若改两为元，实难折算。折算较宽则花户以为加增，必然滋闹，若折算过紧，则积少成巨，州县岂能任此暗补之数。种种窒碍，断难全国通行。

计全国人民纳银于官者，以地丁、漕粮为最多，其人数为最众，其银数为最繁，丁、漕不改，是全国划一银币之说仍系托之空言。

窃谓今日铸全国划一之银币，自当以每元一两为准，出入均按十足纹银计算。

查各国均自有币制，或用镑，或用马克，或用佛郎，或用卢布，不相沿袭，其本国境内人民及外国商人来至其国贸易者，无不遵用。但使国家定其程式，昭示大信，收发一律，均作为十成，商民断无不遵用流通之理。如各省通行，共知新定国币出入均作为十成，明白简便，自然不愿更用生银。

迨生银既废罢不用，此项国币其银色自无九成十成之分，若现定者既名国币，然仍仿墨西哥银元成式，以库平七钱二分为率，则历年墨元已操稍重之势，中国权力事势，断难阻使不行。况币制既定，每年公家出纳及商民交易不止万万，而各局所铸，至多不过数千万，我之铸数有限，而彼之来路无穷，是不啻转为墨西哥银元畅其销路。漏卮日广，流弊无穷，万万无此办法。

臣反覆筹思，非实在试办，但凭议论悬揣，群疑众难，辩驳纷纭，莫衷一是，若财政处铸造行用之章程一定，颁行各省，设有窒碍，殊难更张，悔不可追，莫若先由外省试辩，其操纵更较为活便。

查前中国从未自铸银元，官私亦从未使用，系由臣在广东时奏明创办试行有效，始渐推行。兹即就湖北铸造库平一两重银币，先行试用，以觇商情民情，兼体察各国商人情形，出纳利弊。行之而通，则奏请敕下户部裁酌推行，利在全国。行之而不通，则湖北当收回另铸，所有赔耗工火倾熔之费，湖北任之，亏耗亦尙无多，而从此中国货币轻重之所宜，以及改发之难易，利病昭然，可有定论。

兹拟试铸银币共分四等，最大者重足库平一两，其次五钱，其次二钱，其次一钱，文曰大清银币，照从前银元式样，清文居中，汉文环之，其余洋文及省名年分计重若干，龙纹花样均酌照从前银元式样，无论收发，皆照湖北藩库平核算出入，均作为十成银，归官钱局经理收发，以杜吏胥挑剔需索之弊。

凡民间完纳钱粮正赋及关税、厘金一切捐项，曁州县报解司道局库一切款项，均照藩库平一律折算，与向章并无妨碍。如有向章应解交平余火耗解费者，照旧补足缴纳。则一切官吏胥役，自不致多方阻境，而在商民并无新加耗费。俟将来各省通行，此项银币应准搭解部库充饷。

约计每元扣除工本火耗，必可盈余数分，自当核明铸数，将所得盈余报解户部，以昭核实。至旧日各省所铸七钱二分重之银元，及墨西哥之银元，流行民间者，其数至巨，应仍听其行用。惟新一两重之国币，定价务取划一。

而旧日银元既与墨西哥银元式样轻重相同，其平色高下，易钱若干，自应仍随市价涨落，听其自然。则与新铸国币判然有别，行用各不相妨，于各省银元局铸造亦并不吃亏，自可毋庸收回另铸，俾免商民疑虑，致扰市廛。且如此则仿洋式之银与国家定制之币，轻重贵贱，大有轩轾，尤足为导引商民重视国币，畅行国币之辅助。

光绪三十年八月二十九日硃批：着照所请，该衙门知道。钦此。