对于币制调查之管见 1910年3月16日

【清末民国媒体舆论文章】 2025-08-11     4
宣统二年二月初六日/公元1910年3月16日《申报》:人类之所以生存社会,社会之所以成立,举其大要,厥惟货币。货币行乎供给需要之间,而藉殖国民之经济者也。故货币之效用,广斯其供给、需要之目的达矣;货币之流通,便斯其供给、需要之机关灵矣。    中国币制之窳败,不特国外有窒碍不通之势,即国内亦有阻滞难行之弊。改良之法,其道何由曰取人之长补己之短、鉴

宣统二年二月初六日/公元1910年3月16日《申报》:


人类之所以生存社会,社会之所以成立,举其大要,厥惟货币。货币行乎供给需要之间,而藉殖国民之经济者也。故货币之效用,广斯其供给、需要之目的达矣;货币之流通,便斯其供给、需要之机关灵矣。

    中国币制之窳败,不特国外有窒碍不通之势,即国内亦有阻滞难行之弊。改良之法,其道何由曰取人之长补己之短、鉴前之弊兴后之利?由调查以为入手之方法而已矣,今者朝野上下,方汲汲焉,谋币制之统一,而京中币制调查局之组织尤为其先声。虽然本位之改正,劣货之停铸,此人人之所同喻,无烦缕述者也。

    惟其问单位与复位之利害,既宜严加考查,而正货与助货之多寡,又当比例精详,务使适于世界自然之趋势,并求洽于内地生活之现象,斯货币之效用,既不至限于一隅,而货币之流通,亦不见阻于他国。故调查之方法,第一当定宗旨,否则利弊得失言人人殊,不惟不足以资流通而,适足以淆风闻。

    窃谓今日币制调查之所宜注意者,其国外之调查,莫如货币仿造上之方法;其国内之货币调查,莫如货币施行上之关系,试类述之如左:

    一、货币之成分

    按日本币制,金币每金九十分,和铜十分;银币每银八十分,和铜二十分;白铜币,每白铜二十五分,和铜七十五分;铜币,每铜九十五分,和锡四分、亚铅一分。盖不如是,则性有刚柔、质有坚脆,既无支配之法,即有损伤之虞。故必参照各国,使配合有一定之准则,无偏重偏轻之弊。

    二、货币之数量

    币额之多寡,往往以人口之增减而有差别,然各国之习惯不同,情形各异。如英国,以信用证券发行过多,则人口虽日渐增加,而货币亦未曾增铸,盖信用券通行,可以代货币之用,此当注意者也。

    三、货币之形式

    国家行用货币,第一当以防磨灭、赝造、削取等弊为宗旨,故各国货币之形状皆高,其边缘而低,其中央所以防磨灭也;用精良之器械,缕细密之花纹,所以防赝造也;表里遍施图识,边缘皆有齿印,所以防削取也。中国于此宜采各国之制度,精益求精,而尤当严防私铸、私毁之弊。

    四、货币之铸造

    货币铸造之权,宜集于中央,不宜分诸地方,此文明各国之通例。中国则不然,不特制度不能划一,即省界亦未破除,往往于一国之中,此疆彼界通行之货币,不能一致。此造币之权分于各省故也。是以统一币制,当先裁撤各省造币局,而人民以生金属请示铸造者,亦当采各国之定制,订有专律,以防流弊。

    五、货币之种类

    世界大势之所趋,既由用银而进于用金,以一国逆而行之,其亏折必甚。纯乎用金,则内地人民生活程度尚浅,不足以应社会之需,然则如何而可?曰:是宜定金币为正货,复广铸银铜各货,以为补助之用。如日本金币,最小者当银货之5元,盖至5元而下,则零星琐碎,纷失堪虞矣。是可知专用金币,虽足以应大宗贸易之便,而不切于小民日用之微,必也改铸银铜各币,定银铜各币与金币之比价,用金为计算上之准则,用银为流通上之补助,庶乎可矣。

    中国币制之紊乱,至今日而达于极点。外人乘之以肆,其狡猾之伎俩,内地因之以便其骩舞之计画,国债之亏耗也,赔款之损失也,官吏之诛求也,役胥之需索也,孰非币制之不统一,有以阶之厉乎?虽然见兔顾犬、亡羊补牢,吾愿整理币制者,其好为更张,勿踏波澜之覆辙,以恶劣之货币自亡其国也。

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