四川币制紊乱之考察一、四川币制紊乱之由来四川币制之紊乱，人所共知，自民元以来，即自立体系，其紊乱之程度，不仅各国所未有，即中国各省亦不多见。考此种现象发生之原因，厥有数端：第一，防区制度。四川防区制度之兴起，始于民国七八年间，其原意本为划分各军队之驻防区域，以资担负区内清乡治安事宜，后经几次战争，竟各自独立，俨然形成若干雏形国家，
四川币制紊乱之考察
一、四川币制紊乱之由来
四川币制之紊乱，人所共知，自民元以来，即自立体系，其紊乱之程度，不仅各国所未有，即中国各省亦不多见。考此种现象发生之原因，厥有数端：
第一，防区制度。
四川防区制度之兴起，始于民国七八年间，其原意本为划分各军队之驻防区域，以资担负区内清乡治安事宜，后经几次战争，竟各自独立，俨然形成若干雏形国家，任何防区中之军民财政，均为当地驻军长官所支配。
一般拥兵自雄之军阀巨头，为求自身经济力之充实计，除于其防区内，以苛征重敛之手段，攫取民间之金钱外，复各设有造币机关，竞相鼓铸货币，以牟厚利。等而下之，即较有势力之师旅长，亦竟随意同样铸造。
因其成色不一，式样不同，以致甲戍区之货币，不能通行于乙戍区，而丙戍区之货币，丁戍区又复拒绝收受，于是川省货币之流通，遂益呈紊乱之现象。
第二，战事之频仍。
川省自防区制度成立以来，则各防区时时因权利关系，而起冲突。故四川战事之多，亦为全国冠，其影响于币制者亦甚大。过去四川每次战争，其战费悉取之于民，现因民力已竭，财源枯塞，军事当局势不得不另辟新途，以充饷械之消耗，于是遂有战时额外铸造与发行之办法产生。
此项办法，于铸造方面，不顾成色与重量之高低；于发行方面，亦不顾准备金之多寡，其价值则均以所列数字为标准，如币面额定为一元者，军队即照一元行使，为五元者，即照五元行使，市面拒绝，则以抗令论罪。
此种货币于战时尙能维持，迨战事完毕后，无武力为之后盾，其价值则随之而跌落，人民持之完粮纳税，买卖交易，仍须按市价缴纳，于是造成货币铸发价格为一事，市场通行价格又为一事之怪现象。如此情形，川省币制焉能不紊乱？
第三，奸商之操纵。
因川省货币复杂，一般奸商为从中渔利，亦随之而踊跃，时常造成种种风潮。对于某种货币认为成分不足，或信用不佳，拒绝收受，有者须有折扣，始能行使。于是虽同一货币，其价值各地回不相同，如赤水、大洋、川东各县作五六折，而永川一带则作八折行使；袁氏睁眼大洋、川西北拒用，而川东一带则作八折。因此致币制更形紊乱，而愈不可救。
二、四川币制紊乱之情形
四川币制紊乱之原因，略于上述，至于全省货币之种类，名目繁多，颇难殚述。现流通于市面者，约略言之，可分为三大类：一为银币，二为纸币，三为铜币。兹将三种货币流通之情形，分述于后。
（一）银币：
四川于未铸银元之前，公私出纳，及商场交易，一律皆用银锭。自光绪二十七年成都造币厂成立后，始有银元之铸造。其时银元，皆系龙模，民国成立后，四川军政府废除龙模，乃改铸汉字大洋，正面有军政府造四川银币等字样，背面有篆文汉字，字外有十八圈花纹围绕之。
民五六年间，重庆铜元局亦开始铸造大洋，与成都造币厂造大洋同，惟背面之汉字周围线纹有一线穿出，达于小圈中。普通称重庆版。
现此二洋，前者全川一律通用，后者西川一带则须折扣行使。
除上述二者之外，川省自铸之银元，尙有龙须大洋，重庆金字大洋，及重庆靑岗坝大洋三种。
龙须大洋：为清时成都造币厂所造，上有龙纹，同时有一种有龙而无须者，则与汉字大洋价同，有须者，价值较低（笔者注：可能是私版低银龙洋）。
重庆金字大洋：为重庆铜元局民八所造，银元之正面所印四川银币之银字，其金旁为金字，此洋在重庆附近县邑，作八折行使。
重庆靑岗坝大洋：为重庆靑岗坝私厂所造，字迹较粗，市面价较低。
至于省外银币流通于川省者，其种类亦不下十余种，推其势力较厚者，计有袁头大洋、中山大洋、赤水大洋、搬椿藏洋及各省所铸之龙纹大洋等。
袁头大洋：面有袁氏像，民国三年所铸者，可通行全川，其“八、九、十”三年所铸者，川西北及川南近各县则拒用。现因硬币缺乏，已可通行，但有者地方，仍须折扣行使。
中山大洋：面有中山像，系中央造币厂所铸，惟流通额甚少，有者县区如兴文、洪雅、庆符、汉源等地，至今尙未见流通。
赤水大洋：系前黔主席周西成在赤水所造，质甚劣，川东各县作五六折，永川一带则作八折行使。
搬椿藏洋：系英人在印度制造，为藏人使用，上刊英、藏、汉三种文字，同为一元之义。此洋所含成分甚高，川西北人民极愿使用。
龙纹大洋有湖北、大清、北洋、江南、广东、安徽及云南之别，湖北、大清二种，全川通用；北洋、江南、广东、安徽四种，间有拒用；至于云南龙纹大洋，则槪行拒用，各县只能折价行使。
其他如造币厂币、北洋机器局币、鹰洋、吉林大洋、合川大洋及杂板大洋等，则仅限于一县或一区域通用，故不甚重要。
以上所述，仅就正币而言，至于辅币流通之情形，则较正币尤为复杂。根据四川地方银行经济调查部之调查，川省辅币之种类，可分半元、二角、一角三种。半元辅币，又分川龙、云南、厂板、唐头、袁头、钢板及杂色七种：
一、川龙半元：为四川造币厂所铸，流通之区域为江津、合川、永川、古宋、罗江、眉山、潼南等县，其价值较汉半元为高。
二、云南半元：为云南省造，流通之区域为川南、川北各县，价值甚高，约当大洋九角，其流通数额，以三台附近诸县为最多，占全量百分之七十以上。
三、厂板半元：为成都造币厂所铸，流通区域为成都、什邡、新繁、古宋、兴文等县。
四、唐头半元：又名旗板，为云南省造，上有唐继尧像，川南、西、北通用。
五、袁头半元：有袁世凯像，俗称中元，富顺、自贡、洪雅、眉山各地通用。
六、钢板半元：亦为云南者造，近省各县可用，他县则拒绝行使。
七、杂色半元：凡云南半元及厂板半元流通之区域，均可折价行使。
四川一、二角之角币，亦分有多种，其常流通于市面者，有龙毫、双毫、单角及杂色毫洋等。龙毫有广东、湖北省造二种，川南各县通用。
双毫有广东、云南省造二种，以富顺、内江、资中、宜宾、古宋等县为主要流通区域。单角有龙纹与香港两种，其数甚少，凡行使毫洋区域，皆有流通。至于杂色毫洋有广西、福建、江西造二毫（笔者注：无江西二毫米银币，疑为私铸品），及云南造半龙毫等，凡毫洋流通之区域，均可折价行使。
（二）纸币
四川于前清时，并无纸币，自民元军政府成立后，始有不兑现纸币军用票之发行。后因发行过滥，致票价大跌，每元仅作二、三角，于是民四遂又有中国、濬川源、交通及云南中国四银行之发行兑换券，按兑换券之发行，原系专为整理金融，收销军用票之用，不意省起义讨袁，战事迫急，当局遂将此款，移转用途，以供军需，致川省兑换券之信用完全丧失。斯后，民十一大中银行之钞票，民十二四川银行及官银号之纸币，亦因川局之影响而相继成为废纸。总计历年来民衆受钞票之损失，不下数千万元，言之实令人咋舌。
现在四川纸币之发行，虽规定须有相当之保证准备金，但多数银行皆为各驻军之机关银行，对于发行一事，往往不遵照法律之规定，任意增印，例如二十一军之机关银行四川地方银行，闻其资本额为250万元，而纸币发行已达3000余万元，如此情形，其信用焉能不动摇？川省通货焉能不因之而膨胀？最近新兴银行纷纷成立，竞相发行纸币，其膨胀之情态，当较前更剧烈。兹将川省各银行与银号所发行钞票之种类，及其流通之区域，表列于后。
除上表所列之外，尙有雅属税捐总局券，分一元、五角、二角三种，流通于川西、荣经、雅川等地；二十一军与二十八军粮契税券，流通于各该军戍区以内各县；东升字号、康泰祥银号、惠川银号、公济钱庄与新怡丰钱庄等执照，流通于川西各县。其余各县地方政府、法团机关、公司商号所发行之辅币券及铜元券，亦不胜枚举。
（三）铜币
四川市面上流通之铜币，其种类与价值，更属不可究诘。在未铸铜元之前，川省通用制钱，至光绪二十九年，成都造币厂始开铸铜元，分十文、二十文两种，悉系紫铜所铸。
民国成立后，乃改作白铜（笔者注：此处应有误，四川无白铜铜币，马兰币应视为无货币功能），并因价值过低，而改铸五十文。当开铸之初，每洋一元换铜元800余文，此时已跌至每洋一元换铜元2000文。
民国七八年间，因战争发生，铜之来源吿绝，遂又改铸一百文，每洋一元即跌为换铜元2600-2700百文，后因余利过少，又改铸二百文。
自此之后，川省各师旅长竞相收买制钱，任意滥铸，以供支用，不数年间，每洋一元易铜元由八九千而十余千，以迄现在二三十千之贱矣。兹将现有铜币种类，分述于下：
1、清当十铜元为清时所铸，背面有龙，质为红铜。前因各造币厂缺乏铜觔，乃大量收买此项铜币镕铸新二百铜元，故目下市面流通甚少，川西北已绝迹，川南各县尙间有流通，其价值每枚当100文。
2、清当二十铜元亦为清时所铸，形式文字，与清当十文者同。其价值川西北各县作100文，南溪一带则作70文。
3、汉当十铜元为民初年所铸，背面有汉字，正面刊有当制钱十文字样，质为靑铜。现 川西各县已绝迹，资阳、芦山作100文，汉源作50文。
4、汉当二十铜元亦为民初所铸，形式文字，与汉当十铜元全同，第正面改为当制钱二十文等字。流通区域为成都、汉源、资阳等地。其价值不等，成都作200文，汉源作100文，资阳则仅作50文。
5、汉当五十铜元系民四年所铸，全为靑铜造成，铸造之数目，较当二十者为多，其价值各地不等，成都作200文，邛崃作150文，梁山作125文，而开江则仅作75文。
6、老一百铜元为成都造币厂民国二年所铸，流通区域为成都、开江、南溪、马边、仁寿、资阳等地，其价值分200文、150文、140文不等。
7、老二百铜元为成都造币厂国七年所铸，流通区域，为成都、梁山、眉山、开江、南溪、兴文等地，其价值最高作300文，最低作135文。
8、新一百铜元为成都造币厂与重庆铜元局二处所造，南溪作七十文，兴文、叙永作50文，成都与重庆实用。
9、新二百铜元亦为成都厂、重庆局所造，流通区域为成都、重庆、马边、叙永、南溪等县。其价值以马边为最高，作150文，叙永次之，作100文，南溪最少，作70文。
10、川北板二百铜元系军阀土豪私铸，质极劣，文字亦甚模糊，行使颇困难。
11、捶板二百铜元系奸商用汉当二十文者加热，压以模型，使字迹显成当二百枚等字，混入新二百文者，流行市面。
12、宰割铜元系将老二百铜元，用刀切成二块，或四块，以作市场零星找补之用，而济当五十者与当一百者之不敷。
13、铅板铜元为四川各县城或乡镇用黑铅所铸，分二十文、十文两种。上印县或镇名，其价值亦作为一百或五十之用。
除上述各种铜币之外，川省市面作找补用者，尚有小毛钱与清制钱两种。小毛钱每枚当十文，为前清民间私铸之钱，用以混入整串钱中。清制钱即鼓铸钱。在成都每枚合十文，在仁寿、荣县等地则每枚合五十文，有时又作二十文行使之，现市面已不多见。
三、四川币制紊乱之影响
（一）对于银根之影响：
四川币制紊乱之最大影响，厥为银根之枯窘，近来川省纸币流通市面过多，因而纸币信用日趋下落，虽经官方严令通用，勿得歧视，但仍不免劣币驱逐良币之现象发生。现纸币一元，最高只能换取九角五分之铜元。一般商人及市民，因鉴于以往纸币过多之害，故对现洋均一一收存，不再付出，因此现洋之流通，日趋减少，而银币之价值，日益上腾。据四川地方银行经济调查部最近之调查，现银价已由每元二十余千文，而增涨将达三十千文矣。此种情形，市面各业，莫不因之发生动摇。
（二）对于物价之影响：
物价之涨落，固以货物供求为转移，然货币流通量之多寡，亦能影响物价之腾跌。普通货币之供给，均以社会之需求为准绳，惟四川银币之铸造与纸币之发行，向以赢利为目的，故其供给往往超过需求。加之最近劣币充斥市面，日益增加，因此物价更形暴涨不已，尤以食物为最。据四川月报本年三月份所载，江安一带，食米一项，已由每斗一元八九角涨至二元四角余。如此情形，其影响于生活费者，亦可概见矣。
（三）对于汇水之影响：
币制紊乱，对于汇兑亦影响甚大。四川汇水价格，因货币复杂之故，年来涨落之程度，有时几超出国际汇兑之价格，其最高额达一千七八百元之巨。今以渝市为例，每月商务成交估计约二千万元。若以汇水常态一千二百元计之，商场交易在一月中，无形增加之申汇负担，有一千余万元之多。
此种现象，实为商务衰落，市面不宁，一切负担不能减轻之最大原动力。兹将民十六年以来四川汇水升降之情形，表列于后：
（四）对于其他各省金融之影响：
四川币制之紊乱，其害实不仅及于川省，其他各省亦受莫大之影响。即以铜币而论，当四川只铸当十当二十之时，川省与下流各省铜币之价值，本属相符。自川省开铸当五十者以来，则大相县殊。在下游各省，每洋一元可易一千一二百文，而川省已达二千文矣。于是一般钱贩相率将当二十者之铜币，运至宜沙一带出售，以获每洋一元数百文之利。嗣后当一百者铸成，当五十者又运出；当二百者铸成，当一百者又复运出，因此致下游各省铜币日增，钱价日跌，而人民生活亦感不安定。
以上所述之影响，仅择其甚者而言，至于因货币复杂而影响于劳动者生活之艰难，兑换计算之麻烦，经济统计之困难，货币流通之受限制，亦复大焉。
四、结论
综览上述，四川币制之急待整理，已为刻不容缓之事实。按整理四川币制，川省当局屡有命令，惟治病必先究病源，而止沸则莫如抽薪，四川各军自由印铸票币之不加禁止，则实无整理之可言。
本年三月，四川勦匪总部奉蒋委员长电严令各军，不得再有自由设厂铸造货币，及发行钞票，与类似钞票之有价证券。此种改革，较前彻底。如能实行，则川省前途殊堪称庆。
最近蒋委员长又令将地方钞票全数收回销毁，自九月十五日起，所有川省一切公私交易，均以中央钞为本位。地钞十元换中央钞八元，限十一月掉换完毕。至于四川银币，亦将化验成分，分别换给中央钞票，此亦为整理四川币制之根本途径，吾人姑拭目以俟其成功。
归纳：
1、四川军政府货币的发行者较多，乃至师族一级的军官也会发行地方货币。
2、部分货币彼此不同军区、辖区之间不完全通用。
3、四川战事不断，大量造币用以补充军需，无休止造币。
4、不顾成色。
5、奸商操纵货币，从中渔利。
6、军政府汉字银币“出须版”为重庆造。
7、军政府汉字银币“金”部银字，为1919年重庆造。
8、孙像银元和袁像8/9/10银元在四川部分地区不流通。
9、卢比银币在川较受欢迎。
10、多地银币及香港小银币在川省流通行用。
11、前清川省无纸币。民国后始用军票。四川官银号纸币于民12年后发行。
12、列出了多个银行发行的各种面额纸币种类。
13、铜元中的黄铜，在民国后铸，清代“悉系紫铜所铸”。
14、民7-8年改铸百文，后改二百文铜元。
15、汉字十文/二十文为元年制造。
16、五十文系民国4年所造，青铜质。
17、老一百文汉字铜元为民国2年所造。成都厂造。
18、老二百文汉字铜元为民国7年所造。成都厂造。
19、制造川铭200文铜元时，曾熔化大量清代铜元，至写文章之时的1935年少见清代铜元。
20、新一百/二百文铜元，即川铭100文/200文铜元，由成都、重庆两厂一起制造。
21、1935年3月，蒋介石严令各军禁止制造货币，推行法币，并将地方钞票收回销毁，自1935年9月15日起，全部行用法币。
22、地方钞票10元换法币8元，限1935年11月兑换完毕。银元将化验成色，换取法币。
