美国参议院讨论铸造墨西哥银元问题的会议纪录1894年4月9日副总统:主席现在提出柯罗拉多州参议员瓦柯特先生(Mr. Wolcott)在日前提出的决议。秘书宣读决议如下:鉴于同中国及其他亚洲国家的商务关系有待加强与扩展,特请求美国总统与墨西哥共和国进行有关由美国造币厂铸造墨西哥标准银元的谈判,与该墨西哥共和国订定若干关于前述铸币的铸造权利、办法与数目的协定
美国参议院讨论铸造墨西哥银元问题的会议纪录
1894年4月9日
副总统:
主席现在提出柯罗拉多州参议员瓦柯特先生(Mr. Wolcott)在日前提出的决议。秘书宣读决议如下:
鉴于同中国及其他亚洲国家的商务关系有待加强与扩展,特请求美国总统与墨西哥共和国进行有关由美国造币厂铸造墨西哥标准银元的谈判,与该墨西哥共和国订定若干关于前述铸币的铸造权利、办法与数目的协定,并请求将谈判结果在日后向参议院提出报告。
瓦柯特先生:
中国像其他国家一样,以白银为商业交易的基础,又没有须以黄金支付本息的债务,现在的情形是最繁荣和快乐的,商业迅速增加,而出口亦大量增进。在这个国家的历史里,它的内部情况和它的对外贸易,从来没有像现在这样好的条件。这个条件大部份是由英国对待印度的态度所促成的,这事我在将来再谈,但是,中国对内对外贸易,从来没有像现在这样繁荣,这是事实。
中国这个国家,拥有四亿以上人口,拘泥旧习;它的农业、制造业和运输业的方法,经过了几个世纪还是照旧不变。当它第一次被迫对外开埠通商时,墨西哥银元就被用来为价值标准,至今也没有变更。几乎世界上的每一个国家都会力图使它们的银元与墨西哥银元竞争,但它们都失败了。
英国政府会一度在香港开始铸造英国银元,并铸了大约有一千万枚,其中一部份是流通了,一部份却作了扭扣、手镯和其他装饰品,他们没有使这个货币在这个国家里通行,他们的铸币撤回了。
法国也会开始铸造银元来处理它和中国的商务,但是,它也被撒回了。
日本政府现在铸造了它的圆,它的含跟量没有墨西哥银元所含的银量多。它也有一些在中国流通,但是,流通的数极其有限。
我们的贸易银元,发行了大约有三千五百万元,在中国帝国境内也从来没有成为通用的货币。
由于这个广泛的需要,墨西哥铸币厂都繁忙过甚。墨西哥政府对铸造每一银元征收4.4%的铸币税,从墨西哥出各种白银,则征收2%的出口税。这样,在墨西哥的白银生产者,或者把白银在墨西哥的铸币厂制造银币,向政府交纳4.4%,或者就得向政府交纳2%来输出白银。
墨西哥共和国每年大约出产五千万元的白银。其中大约有五百万元或稍多一些以银条形式出口,以供当地贸易和商业上小额的需要。其中约二千万元的白银是运往英国斯旺海(Swan Sea)的大炼厂精炼并铸造银币的。
总统先生,在我的记忆里,那时本国从未生产银元达到可以作任何商业行为的程度。以后,在最近二十年里,我们设立了我们的精炼工厂,设立了我们的熔炼工厂,我们采用了不同的制造方法,并且把我们的白银熔炼成锭块,但是,墨西哥生产的二千万元的白银还是运往英国熔炼。
墨西哥造币厂的生产能力只有二千五百万至二千六百万元。在道二千五百万至二千六百万之中,只有一百万元留在量西哥共和国,其余的都出口了。出口的部份几乎全部运到日本、印度和亚洲其他各地。在最近十年里,平均大约有七百五十万元是通过旧金山运往的。通过英国,直接由利物浦和伦敦运到亚洲的比这稍微少些,其余的就可能都是在回国的中国人口袋里带出国外,或是通过智利或秘鲁的港口运到亚洲了。这些数字是已经铸造了的,由于这个需要,不只是墨西哥银元已感到缺乏,就是墨西哥用于铸币的白银也感到缺乏了。在昨天的《纽约先锋论坛报》上,我看到了一则从波斯顿来的电讯说:
从墨西哥城发来的急报说:用墨西哥银矿砂在美国精炼的银条已经运抵此间铸造银元。八十八根银条业经收到,预计不久有更多的银条运来。德国的生银出售商曾说,为了同样的目的,他们也正运银条来这里,因为在中国银元供应缺乏,妨碍了商业,它对墨西哥银元的需要正在增加。
供应不足的事实,不仅为白银输入墨西哥用来铸造银币所说明,而且也为一定量的(不会很大)生银输出到中国所说明。
我们听到了许多关于中国造币厂的情形。上海有一家皇室造币厂,它的业务,它的周图,都掩蔽得十分神秘。它掌握在地方官吏的手里,和政府有一些合同关系。我们的领事去年对此作过一次报告。他所能获得的唯一情报,就是在这个造币厂里铸造了大约三百万两的白银,并且,这其中有一千九百万枚的十分的银币,而这些银币却被内地人民主要当作纽扣使用。这样,中国造币厂的铸币实际等于什么也没有。
中国不出产银。生银的运往中国是因为没有足够的墨西哥银元满足商业的需要,也是因为墨西哥银元在伦敦和纽约升水0.5%至3%,需要的是墨西哥银元,而墨西哥银元的供应是不足的。扩大墨西哥在铸造银元方面的便利的结果,必然是扩大我们同中国的商业,而世界各国同中国的贸易也是便利的。……
我们同中国的贸易已经不小了。在去年,我们对中国的出口是三百九十万美元,我们自中国进口则在二千万美元以上;其中五百万美元是付税的, 大约一千五百万美元是免税的。
如果偿付这些货款的银元将在我们的加松城(Carson City)与旧金山的铸币厂铸造,在太闰洋沿岸就要产生一些活跃的白银市场,这里,银元易于装船出口,而商灶也将发展。敦敦商人、英国商人和苏格兰商人对这些跟元也有需求。他们将运送黄金来交换银元直接装船出口,还将增加许多太平洋沿岸与亚洲之间的航运商务。……
我们的熔炉是冷却了,我们的火是熄灭了,我们的矿山大部份是停闭了。一些还在继续开工的矿山也只是为防止坑木的腐朽,和地下水在坑中的泛滥。但是,当这些矿工们——聪明的人,他们已往的工资可以酬劳他们自己,使他们能够为美国人增光,教养他们的子女并保有自己的住宅,——一旦发觉是这个国家的货币政策阻碍了他们获取这份工资,并且只有挨饿的一途时,我们也就会不可避地发现,在某种价格下,白银将糙生产。……
总统先生,这个决议可能毫无秸果,但是值得一试。为了使迷漫全国的普遍的穷困与萧条得以免除,我个人很乐意向那些始终信任白银的国家寻求一些救助的办法,即令是细微的也好,那些国家的人民由于不论情形好坏,始终坚持银本位,因而享受了繁荣与快乐。
译自《北华捷报》,1894年5月18日。