★★★财政部：《裁撤各银、铜元局及限制铜元铸数办法》 1914年7月16日

★★★财政部、币制局会呈大总统：裁撤各银、铜元局及限制铜元铸数办法

1914年7月26日

窃维《国币条例》久经公布，现时筹备施行，莫要于统一铸造，以防成色之有纷歧，节制铸数，以免主辅之不相副。而铸造之统一，应以裁撒各省银、铜元局为先着，铸数之节制则以限制铜元铸数为要尤。

査造币总分厂，本规定天津、武昌、南京、广州、成都、云南、奉天七处；天津、南京、武昌、广州省为商业大埠，成都、云南交通不便，奉天情形特别，自应暂有一厂，俟他日总厂力量雄厚及交通情形变更，再行酌量并。

此外，除新疆外，所有银、铜元各局皆属骈枝。前清时本已封闭，惟自民国以来，湖南、河南、重庆、安庆各铜元局，及苏州银元局，复行陆续开办。浙江、江西、清江浦吉林各局亦思开铸。余利所在，湘率垂诞，以致厂局纷立，铸造参差，管理稽查，难于兼顾，甚非计之得者。

现拟将各银、铜元局一概裁撤，由本部分派妥员会同各该局所在省分之财政厅长，及各该局局长将其出入帐目及一切厂屋、机件、物料点验核算，开详细表册，详部汇核。其厂屋可酌改别用，其机件及铜铅等贵重之大宗物料，则悉运交附近分厂，以资扩充。

至裁撤之期限，除湖南一局因钱票充斥，苏州一局因已准开办六个月，未能遽停、应尽本年年内裁外，其余开办各局，拟于一二月内即停铸归并。惟新疆迪化与葛什噶尔各有银元局一所，该省交通困难，情形不同，该二局似未可裁，应另行设法管理。此裁撤各银、铜元之办法也。

铜元充斥，物价腾踊，由来已久。前清光绪卅一年，曾限制各厂铸数，以维持圜法。光绪卅四年夏，令各厂局暂停铸。嗣各省多有以就已购铜斤尽数开铸为请，禁令因以复驰。

民国以来，铸数更增。现时市面铜元，照各厂局报告，自开办以来至民国二年杪计之，约合当十者300万万枚左右，而全国每日铸数，在1000万枚以上。照此鼓铸，一年中当增30万万枚左右，约合现有铜元十分之一，其影响必甚巨。

近来各省铜元价值已大落。如汴省银价已达1900文，南路且有过2000文者，供过于求，为害将无止境。而外人亦有烦言，则减铸亦难再缓。现拟分别情形，酌限铸数：

湖北钱票充斥，武昌分厂每日拟暂限当十者100万枚；

四川军票难于兑现，成都分厂每日铸七千串【70万枚当十铜元】，拟暂照旧，惟该厂向铸当五十铜元，应饬即停；

南京、广州拟暂限每日当十者50万枚；

天津、奉天拟暂限当十者20万枚；

云南本只日铸当十者5万余枚，拟暂即以此数为限。

嗣后察看市面情形，再为陆续核减，或竟停铸。

此外各铜元局，湖南一局未能骤停，拟于裁撤以前，暂限每日不逾当十者50万枚。其余在未停之一二月内，暂限每日不逾当十者20万枚。

此限制铜元铸数之办法也。

以上两条，皆系当务之急，刻不容缓，如蒙允准，再由本部分饬遵照。

七月二十六日奉大总统批令:“准如所拟办理，即由该部分饬遵照。此批。