财政总长陈锦涛呈大总统文

【民国机制币官方文献】 2025-09-03     23
《中华民国第一期临时政府财政部事类缉要》,钱法,第55--58页窃维币制为财政之总枢,关系国计民生最为重要。民国肇兴,百务待理,建设伟业,要以整新币制为刻不容缓之谋。惟此事体重大,条理复繁,非全局在握,筹备周妥,势难推行尽利,成一劳永逸之功。兹特根据学理,按切事实,拟定币制纲要,缕举以陈。欲定币制,当以研究本位为前提;欲定本位,当以审察时事为先导

《中华民国第一期临时政府财政部事类缉要》,钱法,第55--58页

窃维币制为财政之总枢,关系国计民生最为重要。民国肇兴,百务待理,建设伟业,要以整新币制为刻不容缓之谋。惟此事体重大,条理复繁,非全局在握,筹备周妥,势难推行尽利,成一劳永逸之功。兹特根据学理,按切事实,拟定币制纲要,缕举以陈。欲定币制,当以研究本位为前提;欲定本位,当以审察时事为先导。银本位之不适于天演界也久矣。各国前车,可为殷鉴。若用金本位于我国,按之实际上非唯不便,亦可不必,因有一金汇兑本位之胜于金本位者。

在二十年来,印度、马来亚、菲律宾、巴拿马、墨西哥等,皆经继续仿行,成效昭著,世界学者称道弗衰,我国宜采用之。金汇兑本位之性质,在备用金于国际汇兑而不用金币于国中;在国中备以银、纸币作金之代表,令其随时与金兑换,专为国际往来之需,政府第筹备金款供国际汇兑之要用斯可矣。所需之现金有限,而一国之生计界、政治界、外交界因之受其益者无穷。近世生计学家谓金汇兑本位制者,救贫国之续命汤。以其不必蓄多金而能收用金之利故也。是本位之宜用金汇兑制者,此其一。

既有定制,金量宜加研究,确定一纯一金量为百物价格之标准,国内国外全局攸关。我国两钱分厘之说,漫无定数,其不适用也已久矣。若用世界通行之则,以法国衡数定我国币重量,则此本位标准之纯金量,当以75%格兰姆约合库平二分零一毫为最宜。因此数适合民间生活程度,在国际汇兑时计算亦便,且可与美之半打拉、英之二仙令、德之二马克、法之二佛朗半、日之一元、俄之一卢布略相等。是诚对内、对外两得之计也。是金量之宜定为75%格兰姆者,又其一。

金量既有定衡,银币宜规法价,彼银币乃金之代表,其有国币能力,全赖法价有以致之,非因其本质为银也。依法定金银比价之例,必令法价视市面之银价为高,因银价涨落至无常度,倘市价一旦涨至法价之上,则币质之所值将优于币面之所值,人将不以法价用此银币,而咸以其银质之本价销售于市场中矣。银币不保,为害至烈,欲防此患,当不使法价过低然后可。法价过高,则大利所在,易启私铸之门,其危险亦属太甚。斟酌于过高过低之间,当以金一银二十七又七之比例为最适于我国。准此比例,再用世界最良之则,以纯银八成铸造单位银币,则单位银币之总重量应为二十六格兰姆,约合库平六钱九分七厘,较之现用银币所轻有几,与社会习惯甚相符合。是银币之宜定为总量二十六格兰姆,成色千分之八百者,又其一。

以上所陈,皆此币制改革案中所首宜厘定之点,其他关于实行此案应行筹备一切事宜,除由本部妥拟办法随时续呈外,谨此厘定《币制纲要》六条,呈请察核。可否咨交参议院议决公布施行之处,伏乞大总统裁示。

附:币制纲要

第一条  中华民国币制用汇兑本位制。

第二条  本位标准之纯金量定为75%格兰姆,约合库平二分零一毫。

第三条  单位银币之总重量,定为二十六格兰姆,约合库平六钱九分七厘。其成色定为千分之八百。

第四条  新币单位定名曰元。折一元为百分,折一分为十厘。

第五条  辅币种类如次:五十分、二十分、十分、五分、一分、五厘、一厘。

第六条  辅币重量物质如下:

五十分  重十三格兰姆,约合库平三钱四分九厘。其物质75%为银,25%为铜。

二十分  重五又十分之二格兰姆,约合库平一钱三分九厘。其物质与五十分之银币同。

十分  重二又十分之六格兰姆,约合库平六分九厘七毫。其物质与五十分之银币同。

五分  重五格兰姆,约合库平一钱三分四厘。其物质75%为铜,25%为镍。

一分  重六格兰姆,约合库平一钱六分零八毫。其物质95%为铜,3%为铝,2%为锡。

五厘  重三格兰姆,约合库平八分零四毫。其物质与一分铜币同。

一厘  重一又四分之一格兰姆,约合库平三分三厘五毫。其物质半为铜半为铅。

暂无留言

*为必填项