“主幣准自由鑄造”，是銀本位制時代法條中明訂的。“稍治貨幣學者均能明其故”。“自由鑄造”是指公民有權把經法令確定的貨幣金屬材料送到國家的造幣廠鑄成貨幣；造幣廠代公民鑄造，或不收取費用，或得收取熔煉打造的成本；公民有權把鑄幣熔化，但嚴格禁止私自造幣。“自由铸造的意义，在于可以使铸币价值与其所包含的金属价值保持一致。因为铸币的市场价值如偏高，
“主幣准自由鑄造”，是銀本位制時代法條中明訂的。
“稍治貨幣學者均能明其故”。
“自由鑄造”是指公民有權把經法令確定的貨幣金屬材料送到國家的造幣廠鑄成貨幣；造幣廠代公民鑄造，或不收取費用，或得收取熔煉打造的成本；公民有權把鑄幣熔化，但嚴格禁止私自造幣。
“自由铸造的意义，在于可以使铸币价值与其所包含的金属价值保持一致。因为铸币的市场价值如偏高，人们会把贵金属运到造币厂，要求铸成铸币，流通中铸币数量增加；如偏低，人们会把铸币熔成金银锭，流通中铸币数量减少。
随着流通中贵金属铸币的日益减少乃至完全退出流通，这种机制也就不存在了。”
------ 百度
我非貨幣學專家，不做進一步的解釋。想瞭解，可繼續google或百度
可參考看似無關的帖子，如：
http://bbs.shouxi.com/forum.php?mod=viewthread&tid=13451&extra=&page=1
【洪憲紀元】 Giorgi 雕了幾付幣模?
或：
http://bbs.shouxi.com/forum.php?mod=viewthread&tid=13669&extra=
【後袁世凱時代天津造幣廠二三事】
國幣條例-1
國幣條例-2
本帖是想大家瞭解銀本位時代，有這“國幣自由鑄造”的條例而已。
會自備銀料申請“自由鑄造”的，當然都是大戶如外商銀行，聘有精算師評估市場分析利益，打小算盤的升斗小民是不會想到的。
目前除了匯豐銀行在廣東錢局開辦之初的申請有案外，其餘僅英文檔案知1904年某銀行委託北洋銀元局造銀幣(北洋二十九年版)，但尚未找到有關中文記錄。
匯豐銀行代鑄銀元摺
造假、做偽，與幣材、幣制、幣制爭論等似乎沒什麼關連，無論是目前流通中的或退出流通只能用來收藏的老錢幣，西貝貨向來是源源不絕。
至於國外造幣廠代造的問題，如果是“幣”(有面額的法定錢幣)，各國政府都有規定，必須要有該委託國合法政府的正式授權文件才能進行生產。如二十五年鎳幣(奧地利A版)、船洋等。
委託造法定貨幣，買方未必需要提供模具，最重要的是合法授權文件。如果是無面值的章，無法償地位，不是幣、更非“國幣”，視造幣廠的意願接受與否。
這也是1949年，英國皇家造幣廠備妥袁三、伯明翰造幣廠備妥袁八的模具(主模、二原模、印模)，但沒有批量生產的原因。
比對鎳幣的中央版與A版、英版袁八樣幣即知，模具都是另行雕刻。對於有規模的老牌造幣廠，仿刻根本不是問題。雕模及複製的費用，在委託批量生產時所佔成本比例其實很小，檔案裡有數據的。
這些都是“自由鑄造”外的課題。
