[临时政府大总统孙中山( 1912 年 2月22 日)令财政部将江南造币厂归中央管理文]据 代理江苏都督应蕴宽呈称:“案查江南造币厂经前清两江总督奏准开办,鼓铸银铜各币,流通市面,接济饷项,以宁省款为其基金,所获余利,亦向归宁省支配,抵补各项不敷之款。是宁省所恃为利源者,该厂实为大宗。虽经前清度支部筹拟统一办法,议归国家办理,旋以该厂关系宁省利源,遽予改
[财政部南京造币分厂民国四年报告书(节录) ,民国4年12月]
宁厂开办至今近二十年、期间铸铜铸银,纷乱糅杂。其沿革:(上略)。
光绪七年二月宁厂拟造铜元······三月,布政司陆电福建藩司将闽省铸钱章程寄苏仿办,每枚重二钱,镌明当钱十文,以制钱计数,便民行用,七月,苏抚聂将西厂停铸机器照闽省改铸二等铜元,每枚当钱十文。每次由苏藩司拨银一万两购料铸成,尽数解交。
查西厂机器,本系造钱之用,只有印钱文锤五十具,无印花纹机车,乃由广东借来印花纹机车六架,复修正旧车共成七架,每架印四万枚,十二月宁藩司亦仿照苏藩办法,由原东厂为本局铸造银元,西厂为宁苏两藩司代铸铜元。
二十八年,三月初六委志钧为总办、五月廿三日因角洋滞销,停铸银元,改铸当十铜元,以后银元一季只铸数日,东厂亦遂改铸铜元,由司代售,故东厂铜元为代销,西厂铜元为代铸。是时代善后局铸当十九百五士七万,代徐卅铸当十一百七十万。八月以遵任玉书刘道思训须铸足制钱及采购,江西足制钱共一万八千四百另二千一百四十文,堆积串朽,无济实用,初拟由藩司吴扎发文闺供给所使用,至是吴去而供给所亦换员,改由商销。
十月添购铸造铜元机器五架,十一月初六江督张以铜元畅销可补制钱不足,亟宜设法推广,添机扩厂,委许宝芬、杨金隼、吴火蕴为差委,是日,会同布政李禀江督张现西厂铸机一付每日出二十八万枚,合上月添购之机,每日得四十八万枚,近来铜元日畅不敷周转,虽有东厂银元机借铸铜元,每月可多七百数十万枚,究系一时权宜,将来仍须改铸银元,甚非持久之道,如再添每日可出四十八万枚之机器方能足用,预计购机建厂及机器运装等费须银二十余万两,十一月奉督批于铸本项下先行拨款应用,将来新旧机合银元机所出每日可得一百二十万,除照旧每月解苏附铸三百二十余万,余均解交司库,以二成余利提作司库一切外销杂款及善后局各用,存八成盈余专充兴学练兵之用。
二十九年-月浙江省来宁访查章想,三月霍数习因商两成色察清魏督伤加整顿,四月初委沈邦宪为总办,是时代屯垦局铸当十三百四十八万,五月初委陈希藩谢三益监修新厂工程,是月沈邦宪会同藩司李禀魏督本月初因上海袁道复称银条来源甚少改用足色宝银入炉,每熔一罐计重壹千贰百两,如九成银条照章每罐发八百两,配铜珠一百二十两者,今则减加发银十三两,其八二成银条,每罐发九八四两,配铜珠二一六两者今则减铜加发银十一两,务求银色高足,照旧用霍教习戳名。九月廿四日委潘汝杰为总办,是时代屯垦局铸当十三百五十六万。十二月初日江督奏改新章,饬将厂代铸名目收回,西厂所铸铜元,概交藩库,每解制元二百万,解回铸本银壹万,月终核算盈余,存藩库作为兴学练兵之用,计拨放高等学堂,学务处,官报局、商务局,将开学堂三江师范学堂,保甲巡警局、牛症局并各津贴等款概由藩司造册呈报。是月杪新厂工竣,是日中厂。
三十年正月,会同藩司钱禀江督东西两厂每加工可得一百万枚,所出铜元,除拨交官钱局行销外,尚须分拨镇江道准运司淮徐海等处,领兑每虞不敷,即将来新厂开工,亦难免缺乏,应请于每日百万铜元中掺制当二十铜元二成,则每日可多得盈余约合当十铜元九万余,江督是之。是月禀裁祥云轮船,仍归上海捕盗局用,二月十八日开工铸造,二十一日委邓矩为会办,定整顿章程每日铸元百万枚,(火耗)约铜四千六百两,以每枚重二钱计算,每铜千两约耗23两, (焦煤)应用12吨,(烟煤)二十五吨,四月,议就上海制造局添机铸造铜元,二十二日以张延杰为总办,七月派邓矩至沪购办机器,时已议于扬州城择地建局,增铸铜元,九月钦差宁良至宁,奏明江南铜元余利每百万枚约得银三千二百余两,十月十四日委蒲学祖为总办,薛振基为正提调,改名江南户部造币分厂,十一月江督周拟添厂扩充,定办法拾条、二十五日委秦炳礼赴扬筹办扬州铜元局,勘地已定,禀清拨款,周督谓多一局厂,多一烦费,拟将上海制造局添购之机及预备扬州建局所购机器全数运宁归并宁厂添局铸造,以一事权,十二月奏明上海、扬州机器归并宁厂。
卅一年正月,周督添办法八条,派黄布政为督办,藩学祖为总办,原有会办销差。时周督饬添建大厂,就南东二面展拓,由候补县王云章勘估,共收地七十七亩有奇,二月开工设洋式工程处,以知府崔鼎监造华式工程处,以知府徐堂监造修改老厂,以千总任延秀经管,三月,委徐乃光会办铜元局事,五月,沪扬机器运到,就南门机器局安装者,系扬州拨来十六部,由徐乃光暂时权宜代铸,先行查照合同点收机器,不足之数,由徐道添配,八月更换关防,文曰江南银铜元总周,卅二年丁竣,是曰新厂,安设新厂之机器,系沪来四十五都,二月改名江苏江宁户部造币分厂,是时周督请免限制铸数,三月初六日新厂开铸,四月十六日,江督端委布政朱为督办,匡翼之为总办,李寿仁为帮办,蒋振基为提调,藩学祖销差,时匡学之会同布政朱厘订章程十六条,铜元日用九五紫铜,四厘白铅,一厘点锡。
卅一年七月财政处会同户部议奏整顿章程,有愿用点锡一厘者听等语,查点锡每石须银六十余两,白铅止十余两,拟于九五铜中加用五厘白铅,不配锡,俾本轻利厚,于钢币成色亦无损。五月,南厂开铸元,时奉部饬限铸数,计宁三厂,苏二厂清江一厂每日共百万,时苏州一处已称每日不足百万,饬令停销;江宁、清江两处,每日共不得过六十万,叫老新各厂皆停铸,七月商务局禀铜元不敷周转,请开铸,每二日先开中厂,每日铸铜元六十万枚,时适清江停铸,故归并铸数,是时供筹防局铸本已百二十二万两,余未还者仍四十八万余两,八月初七日开东厂,每日造铜元四十万,十七日暂开新厂,时新厂机可日出二百万,以现存条片尽铸,以供新政费之取给。十二月南厂停铸,自五月至是月,共铸铜元七千五百八十万。
卅三年五月,考查铜币大臣陈壁至宁。提调蒋振基呈提条陈,请添造当二十铜元及一文制钱,批准兴办。是月定整顿章程十六条,并老厂于新厂,裁减人员,限定铸数每日二百万枚内,以一百万枚为本厂额铸,四十万枚为赈捐加铸,统交官钱局销售,额铸盈余四成解部为练兵费,三成解司为新政费,三成分还筹防局暨上海制造局欠款。加铸盈余全部解赈捐局,以应赈需。财部派主事景凌霄为会办驻厂视事,总办匡翼之由财政处户部会同督抚加扎留办。二月初六日新厂开上,每日铸当十铜元一百四十万,当二十铜元三十万共二百万,五月会议汪大燮奏行用金币事,请部主持赶造金元推广钞票,是月陈壁请更名曰度支部造币江厂,由部换给关防,六月十五日暂停铸铜元,十五日,七月初二日仍旧开工,每日铸铜元二百万。
度支部议奏前财政处臣部奏定江苏每日铸数壹百万,江西三十万,安微卅万,合为一并应一百六十万,议加一百二十万乃系办赈之需,现据该厂报称,每日可铸二百万,近因市价低落,停铸半月复行开工。若币价未平,仍令随时停铸,三十四年二月廿七日度支部奏铜元太多,奉旨京外各厂停铸铜元数月,三月廿一日江督端会同湖广督奏请暂缓停铸,不准,二十九日停铸,六月初二日开铸一文新钱,每月四万枚,每枚三分三厘,六铜四铅。七月,江督端会同鄂湘两院陈夔龙岑春喧电请将已购之铜悉数开铸当十、当五、当二各元,铜尽即止,奉旨依议。嗣因一文新钱耗折太巨,停铸。十一月初七日,度支部奏明明年正月造币用宣统 年号。
宣统元年四月初一以知应德闳管理厂务。五月廿三日以补用同知胡世延管理江厂事务。二年四月度支部以币制厘定专归总厂铸造,令江厂造册候裁,时止,留汉口,广州,成都、云南,嗣因新币欲上海汉口发行复设宁分厂。五月度支部定造币厂章程十八条,总分厂隶属度支部,分厂兼属总厂,分厂总办、帮总办由总厂正副监督呈派,铸本部筹,由总厂分拨:开铸之始,暂定主币八成辅币二成,铸数十日一报部;出纳情况,每月册报总厂,由总厂汇报。
三年二月初一,部简蔡康为总办,度支部主事景凌霄仍帮总办,五月总厂派艺士张葆亨、纪锤洪、王国粥到厂,时英化验师华振亦到,六月初一用新一元祖模开工鼓铸,八月,总厂拟订办事细则四十四条,经度支部核准移厂,八月廿六日江督扎鄂省事起,市面震惊,钞票失信,援广东成例,赶铸旧式银元。二十九日开工铸旧式银元,九月初六日部颁江宁造币厂新关防到厂,十九日委匡翼之代办,二十四日先开银厂,铸成银币,概交财政公所,十月初一日铜厂开铸,铸成铜元亦交财政公所,初八日奉督宪扎铜元仍用旧模,已成新式铜币既不合用应即回炉,十二日事定,所铸新银币未发行者皆流行市井与旧币混用,十八日匡翼之辞职,临时总统以余成烈为管理,林景为协理,二十一日开铸,仍用清模。
民国元年元月,改称中华民国江南造币广,刊木质关防,时暂定简章分二科曰总务曰管理,厂以内管理科长主之,厂以外总务科长主之,统计科附属焉。另设卫兵队,专司检查保护之任。二十七日详财政部,本广性质宜隶中央,时陈锦涛为财政部长,二月十日更换关防,文曰中华民国财政部造币总厂印,是时厂求属财政部故曰总厂。三月王兼善为厂长赵家蕃为帮长,监理协理名称一律取消,十四日王兼善辞职。十五日以赵家蕃代理厂长,四月留守府以军法科长张孝准兼厂长,时铸纪念铜币镂五谷纹纪,以开国字样,五月铸纪念银币,成,续铸二角纪念新币、二角金币,以二角银币一千、金币一枚呈财政部,九月部令夏翊宸为厂长,帮长裁,二年一月,因银元市价低落,停铸银元,加铸铜元,每日约二百六十万枚,二月改名为财政部江南造币厂,是月,请财政部颁发袁总统相纪念币新模,五月于东厂暂行开铸银元,每日四万枚,七月宁乱,厂长屡有更换,九月事定,都督张以车庆云为厂长,甫十日,财政部派潘斯炽为厂长,十月,部饬收倂苏浙两省机器,三年二月银元暂行停铸,六月,部饬酌限铜元铸数,每月不得逾三千万枚,八月,部饬用北洋模铸造银币,九月,以各分厂关防颇不一律,特刊颁关防,文日财政部南京造币分厂之关防,十一月部饬停铸铜元,四年二月收旧币改新币,四月,任命夏翊宸为厂长,五月,财政部派叶景华、纽纶至宁调查成色重量,八月十四日详财政部逐项整顿共二十六条,十月,东厂再铸银元,每日额出四万,加工一万,新厂旧出十万,加工二万,渐有增益矣。
(引自财政部南京造币分厂民国四年报告书)